监理单位是受建设单位的委托．对工程项目在实施阶段进行监理，这时监理单位与建设单位已签订了“监理合同”，他们之间是合同关系。

　　建设单位的某项工程，通过招标或其它途径由某个承建单位来进行施工，必须双方签订《建设工程施工合同》，他们之间也是合同关系。监理单位监督和管理承建单位的一切施工活动。承建单位虽然与监理单位和设计单位没有合同关系，但由于建设单位的授权，承建单位与设计单位必须服从这种工作关系。因此监理单位的权限是建设单位授予的。

　　在施工阶段，设计单位应派专业设计人员作现场服务．处理设计中的各种问题。

　　实施监理的工程．派赴现场的设计服务人员应接受监理工程师的统一管理。  主要内容有：在监理工程师的主持下进行设计交底；解答和处理监理工程师提出的各种设计方面的问题；各种设计变更、通知等均应经监理工程师认可，并由监理工程师统—发放；参加监理工程师主持的有关工地会议等。