7月1日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席“庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼”,并发表重要讲话。
近4000字的讲话中,习近平24次提及“一国两制”,并针对今后如何更好在香港落实“一国两制”提出四个“始终”:始终准确把握“一国”和“两制”的关系,始终依照宪法和基本法办事,始终聚焦发展这个第一要务,始终维护和谐稳定的社会环境。
“发展经济”、“一带一路”,也是习近平讲话中的两个关键词。
发展经济:可向高增值创新科技产业转型
习近平在讲话中提到,当前香港的经济发展也面临不少挑战,传统优势相对减弱,新的经济增长点尚未形成。为解决这些问题,满足香港居民对美好生活的期待,继续推动香港各项事业向前发展,归根到底是要坚守方向、踩实步伐,全面准确理解和贯彻“一国两制”方针。
香港特区政府统计处于日前公布了2017年第一季度的香港经济情况:较去年同期增长4.3%,同比增幅创下近6年来的最高纪录。5月31日,瑞士洛桑国际管理发展学院发表《2017年世界竞争力年报》,香港连续第二年获评全球最具竞争力经济体。
但长期以来,始终存在着香港GDP增长率放缓、经济规模被内地部分城市反超等现实评价。官方数据表明,自2004年以来,香港第三产业的比重一直保持在90%以上。
中国(深圳)综合开发研究院港澳经济社会研究中心主任张玉阁指出,产业结构问题是香港经济最大、最关键的问题,而其软肋是“失衡”——由于几乎失去了制造业,导致整体产业结构失衡。另外,由于与内地经济增长的不同步,使得香港的经济地位受到国内其他城市的挑战。
在另一方面,多名研究专家表示,香港经济亟待步入新一轮的转型。冯氏集团利丰研究中心董事总经理张家敏在接受澎湃新闻记者采访时指出,香港应向知识型、服务型高增值经济转型,主要以创新科技产业、创意产业以及知识型服务为主。他表示,除了金融服务业之外,科技服务、专业服务等,都应该是香港经济在转型过程中应该重点发展的方向。
香港科技大学经济学教授雷鼎鸣向澎湃新闻记者表示,香港有世界一流的高校和科技研究机构,而且紧邻深圳这个重要的高科技生产基地,可以在科研、科技创新方面投入更多的资源。所以,香港经济转型的最好出路之一,应是发展高科技产业。
“一带一路”:专业及金融服务将获更大机遇
习近平在讲话中提出,为聚焦促进香港发展,中央政府将支持香港发展经济、改善民生;支持香港在推进“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设、人民币国际化等重大发展战略中发挥优势和作用。
“一带一路”的大背景下,香港的经济发展将迎来新的转机。雷鼎鸣分析认为,目前,粤港澳大湾区的建设、“一带一路”大背景以及珠三角当前强劲的科技制造业发展势头,都能给香港提供更多的金融服务机会,有利于香港做大做强金融服务业和专业服务业,以及继续深化与珠三角之间的分工合作模式。
为更好地融入“一带一路”,此刻的香港,已经做好了多方面准备。香港特别行政区新一任行政长官林郑月娥曾表示,目前服务业占香港本地生产总值约95%,要找到新的经济增长点,就要从专业服务、金融服务出发。过去受惠于国家改革开放,香港成为国际金融、航运、贸易中心,未来“一带一路”建设能为香港的专业服务提供更大机遇。
“一带一路”沿线60多个国家和地区以新兴经济体为主,与香港特区的互补性很强,产生协同效应的空间很大。
此前,林郑月娥在受访时也曾介绍香港参与“一带一路”的构想,香港最具国际竞争优势的四项支柱产业,包括金融、贸易物流、高端服务业和旅游,以及香港的新兴产业,例如创新、科技、创意产业等,都可以配合国家“走出去”和“引进来”的发展战略。香港同时拥有“一国”和“两制”的独特双重优势,通过遵从市场规律,审慎管理风险,符合可持续发展以及广纳世界各地人才及资金的大原则,香港将可配合“一带一路”建设,把握区域经济融合的机遇。
“香港的地理位置、国际化、专业服务、市场基础、人才等,都能够在‘一带一路’中发挥重要角色。”张家敏说,在“一带一路”当中,香港可以扮演中国内地企业“走出去”以及沿线国家的企业“走进来”的跳板和联络人角色,并且可以为“一带一路”项目进行融资,“香港作为国际金融中心的地位应该进一巩固,成为‘一带一路’沿线国家筹集资金的枢纽。”
张家敏说,此外,香港也可以利用自身的司法优势,发展成为“一带一路”项目的签约及法律仲裁基地。“可以说,‘一带一路’将引领香港的经济走向进一步的转型和飞跃。”