最近几十年以来,英国政府加强了对古建筑的保护力度。1984年,英国成立了一个名为“英格兰遗产”的组织,专门负责对全国的古建筑进行系统的调查、登记和保护,同时制定了相关法律,使英国对古建筑的保护走上了法制化的轨道。
目前,英国被列入国家重点保护的古建筑和历史遗迹共约50万处,大到皇宫、古堡、教堂,小到草屋、拱门、电话亭,甚至电线杆。
英国的许多城市至今都还能看到中世纪的教堂、维多利亚时期的街道和雄伟威严的古堡。英国保护古建筑有一条原则,就是政府不能强行拆除私人住宅,要按市价支付赔偿金,如果遭到拒绝,政府可以上诉,如果引起争议,就要举行公开听证会以听取当事各方、专家和社会各界的意见。
在防火方面,英国人有着极强的防火意识和完备的防火设备,不论是新建筑还是古建筑,都有防火门和消火栓,这也使得英国数年来一直是欧洲火灾率最低的国家之一。
英格兰东北部的纽卡斯尔有一座现代艺术博物馆,它是由面粉厂改建而成的。为了保留古老的面粉厂墙体和“波罗的面粉厂”的字样,共花费了7500万英镑,而推倒重建只需要3500万英镑。这样的例子在英国比比皆是,从中也能够反映出英国保护古建筑的价值观。
英国古建筑保护协会的创始人威廉·莫里斯曾经说过:“这些建筑绝不仅仅属于我们自己,它们曾属于我们的祖先,还将属于我们的子孙。除非我们将之变为假货,或者将之摧毁,它们从任何意义上说,都不是我们可以任意处置的对象,我们只不过是后代的托管人而已。”
日本
千年古都京都市1973年在全国的消防机关中设立了唯一的“文化遗产科”,而且在消防署中设立了文化遗产负责人。
众所周知,日本的古建筑几乎全为木制,这些古建筑之所以能够完好保存上千年,离不开日本人对本国文化遗产的珍视以及由此建立起来的严密消防措施和强烈的消防意识。
作为文化遗产主管部门的文化厅,一贯重视文化遗产的消防措施。文化厅和消防厅委托地方的教育委员会检查消防系统、制定消防计划等。所有人要从平时就对有关人员进行消防训练,以进行初期灭火活动,并且与地区的官方消防队合作。
除日本政府各部门的大力指导外,日本各地方政府也大力建设保护文化遗产的消防制度。千年古都京都市1973年在全国的消防机关中设立了唯一的“文化遗产科”,而且在消防署中设立了文化遗产负责人,加强防火指导,全年都在采取各种措施防止文化遗产发生火灾。
截至2012年,京都市指定了1007处特定文化遗产,要求进行彻底的防火管理和建设防灾设施。为了提高居民对文化遗产的爱护,京都市还指导文化遗产周围的居民、团体等组成“文化遗产市民营救队”,加强防火监控,通过训练提高消防能力,出现火灾时,立即通知119并参与初期灭火、抢救着火点的文物、指导避难等。万一出现火灾,附近居民的努力能够大幅提高救灾能力。目前,京都市已经建有239个“文化遗产市民营救队”,在消防队员赶来前,发挥重大作用。
意大利
具有100年以上历史的建筑物,未经有关主管机关批准不得拆毁与改建,装修内部也须经文物部门派人检查、鉴定和批准。
意大利是被列入世界文化遗产名录最多的国家。
为了保护罗马古城,1939年,意大利政府开始在罗马古城南部另辟一座新城,让其承担现代城市功能。罗马人称其为“新罗马”。如今,罗马新城古城分开的做法成为世界许多城市保护古建筑而效仿的对象,也成为了解决现代文明与古代传统冲突的有效途径之一。
在浪漫的意大利人眼中,保护文物就是保护他们的生活品质,是意大利公民的社会责任。根据意大利相关法规,具有100年以上历史的建筑物,未经有关主管机关批准不得拆毁与改建,装修内部也须经文物部门派人检查、鉴定和批准。旧市区除非经特批,原则上不再增加新建筑。
为了更好地保护历史遗迹和文物,意大利政府专门设立了一个文化遗产部,下有出土文物、艺术品、古建筑、古图书等18个保护局。还制定了许多保护文化遗产的法律和政策。在资金上,意大利政府每年都会将一定比例的国民收入直接划拨给文物保护部门。
意大利文化部长的艺术顾问丹尼尔认为,意大利在文物保护工作方面的成功来源于三个保证:一是政策保证,在意大利共和国宪法第九条中明确规定,意大利共和国负责对国家的艺术、历史遗产和景点进行保护。二是经费保证,除了相关专项资金配备充足之外,自1996年起,国家通过法律的形式规定,将彩票收入的千分之八作为文物保护的资金。三是专门人才的保证,已有60多年历史的意大利文物保护中心是培养各种文物保护人才的基地。除此之外,意大利文化部每年都要组织一个文化周活动,活动期间所有公立博物馆免费向公众开放,历史悠久的总统府、议会大厦也都定期向社会开放,各级学校还利用这些宝贵的文化遗产,对学生开展生动活泼的历史、文化和艺术教育。
埃及
“旅游警察”不仅要保护游客的人身和财产安全,还要监督本国和外国游客,防止他们有任何破坏或盗窃文物的举动。
有着几千年历史的埃及遍地是古迹,但是,受综合国力和科技发展水平的制约,埃及自身的考古科研能力非常有限,长期以来,埃及政府允许外国考古人员在其境内从事发现、挖掘和研究古迹的工作。
人们在几乎所有重要文物景点都能看到大批“旅游警察”。这些警察不仅要保护游客的人身和财产安全,还要监督本国和外国游客,防止他们在文物上信手涂鸦,或有任何破坏或盗窃文物的举动。一经发现,旅游警察有权依法严惩。
另外,埃及新的古迹保护法案规定,对破坏神庙、古雕像等古迹以及在古迹周围建造房屋者,可根据情节轻重,施以不同额度的罚款,最高可达10万美元,并判处无期徒刑等。