宋朝人的“社保卡”有哪些福利？

　　如今，我们几乎人人手持一张“社会保障卡”，此卡如同钥匙，解锁了报销医疗费用、领取失业保险、享受退休养老金等诸多福利政策的大门。这些，无疑是国家赋予我们公民的宝贵福利。那么，回溯历史长河，古人生病时又该如何应对？他们的养老问题又是如何解决？封建王朝是否也会为平民百姓提供这样的福利呢？

　　以宋朝为例，让我们一同探寻，若拥有一张宋朝人的“社保卡”，能享受到哪些由国家慷慨赐予的福利。选择宋朝作为探究对象，是因为在此之前的朝代，福利制度尚显零散且内容单一，直至宋朝，社会保障制度才变得全面而高效，宛如一颗璀璨的明珠，在历史长河中熠熠生辉。

　　01、宋朝“社保卡”功能一：公费医疗，其下又有三大支柱

　　其一，平价药店，如官营的医药局，药品价格亲民，甚至时免费发放给贫困人群，国家财政部门每年拨款近十万贯作为医疗补贴，确保大多数平民能够负担得起药费。此举在《梦粱录》中亦有记载，详细描绘了官府如何拨款、设立药局、救治病患的情景。

　　其二，扶贫医院，如“安济访”，首创于苏轼，他在杭州任知府时，自掏腰包开设“安乐”病访，后改名为“安济”，并委托僧人管理。此访三年内便救治了上千名病患。至宋徽宗年间，“安济访”制度得以推广，国家颁布安济法，要求达到一定规模的城寨均需设立，为贫困病人提供救治，并设有隔离病房，以应对传染性疾病。

　　其三，设置安乐庐，专为旅途中染疾的旅客提供庇护。无论迁居、探亲、旅行还是经商，一旦途中病倒，安乐庐便是他们的避风港。宋朝此举，可谓细致入微，尽显人文关怀。

　　02、宋朝“社保卡”功能二：养老保幼，涵盖两大方面

　　其一，养老制度，包括敬老院的设置与养老补贴的发放。朝廷出资设立福田院、居养院、安济院等养老机构，为年老无依者提供庇护。年满六十岁的老人可申请进入，享受每日的米、钱补贴，年岁越高，补贴越丰厚，包括大米、柴火钱、酱菜钱，乃至布衣、棉衣，无微不至。

　　其二，养幼制度，包括孤儿院的设置与预防性“幼儿”保护。朝廷出资收养弃婴与孤儿，每月提供生活所需，鼓励收养家庭，并给予资助。同时，推行“胎养助产令”，为贫困家庭发放养儿补助，以防弃婴、杀婴之悲剧。

　　03、宋朝“社保卡”功能三：扶贫政策，涵盖流浪救助、死者救助与政府借贷

　　官方对流离失所者实施全面救助，冬日发放必需品至次年春天。成立“漏泽园制度”，安葬无人认领的死者，政府出资或提供无息贷款助其安葬家人。同时，政府向平民发放低息或无息贷款，包括粮食、种子等生活必需品，实乃利民之举。

　　然而，宋朝“社保”福利之下，亦隐藏着弊端。

　　福利病蔓延，部分发达地区福利过度，导致懒人现象，人们争相进入福利机构，不事生产。财政压力巨大，国家虽多方筹措资金，但仍难以支撑庞大的福利支出，加征税收成为无奈之举。形式主义色彩浓重，福利实施中道德教化重于实际问题解决，救助对象选择偏颇，甚至发生骗取资金之腐败现象。

　　以古为鉴，可知兴替。宋朝福利制度之优点，当为我所用，以弥补当下之不足；其弊端，亦当引以为戒。

　　启示我们：一要保障政府社保的同时，引入社会力量，发挥市场调节作用，减轻资金压力；二要完善监督体制，严防腐败，确保资金用到实处；三要扶贫与扶志并重，授人以渔，激发内在动力；四要避免形式主义，将福利制度落到实处，追求资金效益最大化。

　　本文仅窥探了宋朝福利制度之冰山一角，实则拥有宋朝“社保卡”，尚可享受助学、抚恤等诸多福利。尽管宋朝社会保障制度存有瑕疵，但在千年之前能达到如此福利水平，且制度全面、实施到位，实属不易。