第一条 为加强周口店北京猿人遗址的保护和管理,根据《中华人民共和国文物保护法》、《北京市文物保护管理条例》(以下简称《条例》)和其他有关法律、法规,制定本办法。
第二条 本办法适用于周口店北京猿人遗址( 以下简称遗址)的保护范围和建设控制地带(以下分别简称保护范围、控制地带)。
保护范围和控制地带的界限标志,由房山区人民政府在市文物事业管理局(以下简称市文物局)指导下设立。
第三条 市文物局主管遗址的文物保护工作, 监督实施本办法。房山区人民政府依照本办法的规定,全面负责遗址保护的管理和监督。区文化文物局(以下简称区文物局)在市文物局的指导和区政府的领导下,负责日常管理监督工作。
市、区城市规划、环境保护、公安、矿产、林业、工商等行政管理机关和当地乡政府,应配合文物行政管理机关做好遗址保护管理工作。
第四条 中国科学院古脊椎动物与古人类研究所周口店北京猿人遗址管理处(以下简称遗址管理处),是遗址的使用管理单位,应依照文物保护的法律、法规和本办法的规定以及文物行政管理机关的要求,做好遗址的保护工作,对违反本办法的行为予以制止,并及时报告文物行政管理机关。
保护范围和控制地带内的任何单位和个人都有保护遗址的义务,都必须遵守本办法的规定。
第五条 保护范围内的古文化遗迹, 应由遗址管理处设立保持标志,严加保护,防止破坏;遗址出土的古脊椎动物与古人类化石及其他文物,应妥善保管,严防损毁和丢失。
在保护范围内进行考古发掘,须经市文物局核报国家文物行政管理机关批准,由指定的专业考古单位进行。
保护范围内,必须维护地形地貌,维护和合理改善生态环境。
保护范围内的建设,应符合遗址环境风貌;建设工程,除居住在保护范围内的农民自建住房,经区文物局同意、区规划管理局(以下简称区规划局)批准外,必须按照《条例》的规定,经市文物局、市城市规划管理局(以下简称市规划局)核报市人民政府和国家文物行政管理机关批准。
在保护范围内从事商业、服务业经营活动,应在市文物局指定的区域进行,不得乱设营业摊点。
在控制地带内,须按本市的有关规定,在保护地形地貌的前提下,进行绿化。
第六条 在保护范围内, 禁止一切破坏、损毁文物和危害遗址的行为。
禁止移动、拆除、污损、破坏保护标志。
禁止非法发掘地下文物和非法买卖出土文物。
禁止擅自建设建筑物、构筑物。
禁止采矿、开窑、挖山、滥伐林木、捕猎野生动物等破坏地形地貌和生态环境的活动。
禁止建设产生工业粉尘、废气、废渣、废水、噪声的生产设施和从事污染环境的生产活动。
从事非禁止的生产活动,除正常的农业生产外,均须经市文物局同意。
第七条 遗址管理处应制定保护范围和控制地带的保护利用规划,经市文物局、市规划局审核后,报市人民政府批准施行。
保护范围内原有的建筑物、构筑物,应按规划逐步整治。
第八条 违反本办法第六条第二款、第三款关于禁止非法发掘地下文物的规定和第七款规定的,由市、区文物局给予警告、责令恢复原状或停产,处1000元以下罚款,没收非法挖掘的文物。
违反本办法第六条第四款规定的,由城市规划行政管理机关依照《北京市城市建设规划管理暂行办法》,按违章建设处理。
违反本办法第六条第五款、第六款规定的,由环境保护、矿产、林业行政管理机关分别按有关法规、规章处理。
违反第五条第四款、第六条第三款关于禁止非法买卖出土文物规定的,由工商行政管理机关按有关法律、法规和规章处理。
违反本办法,造成文物损毁的,由市文物局责令赔偿损失,并处5000元以下罚款。
第九条 文物行政管理机关和其他管理机关及其工作人员,应恪尽职守,严肃执法,做好遗址及其保护范围、控制地带的保护管理工作。凡玩忽职守、滥用职权或因失职造成遗址损毁、遭受破坏的,由其上级机关追究负责人和直接责任人员的行政责任。
第十条 本办法具体执行中的问题, 由市文物局负责解释。