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近日，江苏连云港取消了“汤沟风筝制作工艺”等4个市级非物质文化遗产传承人的传承资格，并对“云绣”等7个项目的市级代表性传承人予以约谈警告，非遗传承人的“帽子”在江苏不再“一戴终身”。
2011年《中华人民共和国非物质文化遗产法》明确提出，要建立非遗传承人退出机制。但近6年来，真正退出的非遗传承人几乎没有。连云港此次将非遗传承人除名，引起了不小的争议。那么，非遗传承人被除名的背后意味着什么？这对非遗的传承保护又有何利弊？
非遗传承人被“摘帽”
作为民族文化传承的“活化石”，非物质文化遗产历来受到人们的重视，但长期以来，“重申报、轻保护”却是非遗保护中碰到的顽疾，比如个别非遗传承人，在得到头衔之后，却不怎么干实事。“连云港市这次被取消资格的4名非遗传承人，有履职不力的，也有不再从事这一工作的。”谈起这次“罢免”事件，连云港市文广新局非遗处处长谢春芳说，这些传承人大多在当地小有名气，此次连云港的较真，不仅让业内人士惊讶，也让不少局外人有些吃惊。
其实，这不是江苏省第一次对非遗传承人亮“黄灯”。此前，苏州对非遗传承人作了一个评估，结果9名市级传承人不合格。对此，苏州市非遗办副主任王燕告诉记者，不合格者中有些是传承人自身意识不强，履行义务不力，而有些则是不能独立履行传承义务。“如果再有一次不合格，那么他们的传承人资格将被取消。”
江苏省文化厅非遗处处长王健告诉记者，去年年底，江苏对省级或省级以上非遗传承人实施绩效考评的办法，今后考评还将不断细化。
“退出”是为了更好保护
退出机制建立的初衷，是为了杜绝“重申报、轻保护”现象，也是为了从源头保护非遗文化。对于此次除名，有人拍手叫好，认为此举缓解了“头衔热”“大师热”的乱象。有人却并不看好，认为这样“一刀切”的做法并不适用于所有类别的非遗传承人。
连云港市“云绣”项目的代表性传承人季玉青表示：“非遗代表性传承人在评定时本来有一定的标准，但此次评估无论是考核标准还是考核范围都没有对外公示。既然曾经被评定为代表性传承人，现在又被评定为不合格，不禁让人对评估的严谨性产生疑问。”
对于非遗传承人取消“终身制”的做法，江苏省非遗保护中心办公室主任赵鲁刚说，“传承人”原本只是一种称谓，但由于当前社会对类似头衔的追捧，加上金钱资本的涌动，“传承人”头衔直接提高了艺人作品的市场价格。“如此一来，非遗保护在一些人身上就显得不那么纯粹，也没有起到保护的作用。因此，退出机制的实行，就显得迫切而有必要。”
“退出机制有助于纠正短视行为和功利主义，警示人们不能以获取利益的大小来衡量非遗保护工作。如果放任投机心态和利益欲望，我们只可能离‘非遗’保护越来越远。”王健说，退出制度的施行，将为盲目的申报热降温，引导各地将重心从“申报”转移到“保护”上。
非遗传承需变输血为造血
“非遗传承人的评选和管理应该是动态的。传承人如果不再有代表性，不能起到带头展示和宣传的作用，就应该被取消资格。如果有人符合传承条件，就应该被补到传承人名录中。”谢春芳说，一些传承人被取消资格并非技艺不精，而是没有传播的能力，而一些有传播能力的人，却无法得到代表性传承人的资格。“传承人不应该仅是身份，更应该是一种责任和担当。”
“退出机制本身也显示出了一些非遗传承难以为继。”赵鲁刚告诉记者，光靠让不合格的传承人退出是不够的。一些非遗传承项目失去了生存土壤，传承人光靠手艺和补贴，只能维持生活，所以传承人会选择另谋他业。为防止“人走技失”，促进技艺传承，让传承人真正将手中的绝活传承下去并发扬光大，就要加大对非遗的保护力度，给传承人提供更好的条件，搭建更大的平台，做好政策扶持、招商引资和牵线搭桥等工作。“让传承人过得尊严体面，传承人才有传承的动力。”
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