近年来,火灾仍是古城镇、古村寨和文物建筑最大的安全威胁。中国正逐渐完善文物消防安全管理制度,提升文物消防安全的防控能力和管理水平。
据统计,2010年至今,已有34处全国重点文物保护单位内出现火情和发生火灾事故,很多重要的文物建筑在熊熊大火中受到严重损毁甚至全部灭失,其中三分之一以上都是电气原因所致。
在各种威胁文物安全的因素中,火灾一直是中国古城镇和文物建筑最大的危险。由于文物有不可再生的属性,一旦发生火灾事故,损失巨大。目前,有关方面正在逐渐完善管理制度,提升火灾防控能力和管理水平。目前已颁布了《文物建筑消防安全检查规程》《古村寨火灾防控导则》《文物建筑防火设计导则》《文物建筑电气火灾防控导则》等。
此外,国家文物局还在积极推进文物防火基础设施建设。目前,国家文物局组织实施“文物消防安全百项工程”,全面提升100处文物保存丰富、消防基础相对薄弱的古城、古村镇和古建筑群的消防能力,目前已有70处进入实施阶段。此外,每年度还支持100至150个全国重点文物保护单位消防设施建设;探索解决区域性火灾防控,指导相关地方政府开展10处古城镇、古村镇和街区的消防专项规划编制试点工作。
从近些年的中国文物古建筑火灾来看,虽然总量不大,但损失大、影响大。他举例说,2014年云南香格里拉市独克宗古城火灾,过火面积近百亩,烧毁房屋242栋;贵州黔东南州报京大寨火灾,烧毁房屋148栋;2015年云南大理州拱辰楼火灾,使600多年历史古迹全被烧毁。
中国文物古建筑在消防方面目前主要存在以下问题:一是建筑耐火等级低。多采用木质结构,易燃可燃物多,且建筑密度大,缺少防火分隔,一旦起火极易迅速蔓延。二是用火用电不规范。从近4年文物火灾原因看,电气占26.8%,用火不慎占20.1%。三是消防设施设备缺失。
文物建筑消防工作存在建筑耐火等级低、用火用电不规范、消防设施设备缺失、灭火自救力量匮乏、日常消防管理松懈等五个方面的突出问题。公安消防部门要与文物部门的沟通配合,建立完善信息互通、风险预警等长效机制,共同防范文物古建筑火灾。此外,消防部门平日里也要做好灭火救援准备,提高灭火救援的水平。