“水满田畴稻叶齐,日光穿树晓烟低。”古诗里呈现的乡村田园风光,将会在广州这个国际大都市的周边不断涌现。随着广州市持续推进社会主义新农村建设和发展观光休闲农业,三年后,全市1144条行政村的生活垃圾、生活污水等将全面得到综合整治,广州市的农业将会成为有奔头的产业,农民会成为体面的职业,整个农村面貌也会焕然一新。
分阶段整治农村人居环境
为深入贯彻落实2017年中央一号文件精神以及广东省委、省政府和广州市委、市政府关于推进农村人居环境综合整治建设社会主义新农村的工作部署,今年6月,广州市开展了全域推进广州农村人居环境综合整治工作,全面提升社会主义新农村建设水平,切实改善农村生产生活生态条件,补齐全面建成小康社会短板。
为扎实推进该项工作,我市正在组织有关部门起草广州市全域推进农村人居生态环境综合整治建设社会主义新农村三年行动实施方案,将于近期提交市委、市政府审议。方案提出,以从化为试点,拟用三年时间对全市1144条行政村(含20户以上自然村)农村生活垃圾、生活污水、畜禽污染、水体污染等重点领域开展综合整治,并建立长效管护机制,切实提升广州新农村建设水平。
据介绍,整治创建将分三个阶段实施:第一阶段,以从化区为全市试点区,2017年底前全面完成农村人居生态环境综合整治;第二阶段,整体推进全市农村人居生态环境综合整治,2018年底前全市各区所有行政村(含20户以上自然村)的人居生态环境综合整治达标;第三阶段,巩固提升农村人居生态环境综合整治成果,2019年底前按照省定贫困村创建社会主义新农村示范村的建设标准进行巩固提升。
推进新农村连片示范建设工程
省级新农村示范片建设也在扎实推进。从2015年开始,广州就实施省级新农村连片示范建设工程,分别遴选出从化区城郊街西和村-光辉村-城康村(第一批)、番禺区南村镇坑头村-新水坑村-旧水坑村(第二批)和花都区赤坭镇蓝田村-鲤塘村-莲塘村(第三批)作为本市省级新农村示范片。广州又制定了《广州市推进省级新农村连片示范建设工程工作方案》,指导推动各有关区按照省、市有关要求做好省级新农村示范片创建工作。
据了解,广州市通过加强组织领导,指导区建立领导负责机制,建立健全工作机制,强化规划先行,按照规划先行原则,做好全面性规划,确保建设工作高标准、高起点推进。同时,资金重点扶持。市本级财政从2017年开始,按照每个新增省级示范片2000万的扶持标准推进新农村示范片建设工作。建设并不是自娱自乐,而是由群众广泛参与,通过依靠村民理事会主导、召开村民会议商议等方式,让农民参与决策、参与建设和参与监督,激发农民“主人翁”活力,形成了人人共建、建设成果人人共享的良好氛围。通过形成长效机制,广州着眼巩固美丽乡村建设成果,避免出现“重建轻管”问题,树立“建好一村、管好一村”的工作理念,按照“谁受益、谁管理”原则,推动创建村制定可行管用的村规民约,着力规范美丽乡村建设后续管理,真正实现村民自治、民主管理。
经过几年的努力,目前,新农村示范片建设各示范片总体规划、村庄规划和民居设计完善,农村基础公共设施建设显著提升,供水、供电、供气得到升级改造,卫生环境整洁有序,雨污分流、垃圾处理、美化绿化工程全面启动建设。
农业更有奔头农民更为体面
广州市是全省发展观光休闲农业起步较早的地区之一,经过近年来的发展已经有了比较好的基础,在全省处于领先的地位,涌现出了从化溪头村、宣星村,增城大埔围村、西境村、莲塘村,花都红山村、番禺大稳村、蔡边一村等大批具有地方特色的观光休闲农业示范村和宝趣玫瑰世界、百万葵园等农业主题观光休闲园。
从产业形态看,广州市的观光休闲农业已经从简单的“吃农家饭、住农家院、摘农家果”向休闲、养生、体验、健身、度假等功能多样化、服务综合化、产业融合化方向转变。从空间布局上看,已经从最初的旅游区、景点周边向城郊、北部山区等全方位发展。从经营规模上看,则已经从一家一户、个体经营向产业聚集和连片规模化发展。从经营主体上看,从以农户经营为主向农业企业、合作社、社会资本参与,专业公司托管等投资主体多元化、经营专业化方向发展。从业态发展看,观光休闲农业由最初的副业、零打碎敲、星星点点向区域性主导产业、支柱产业发展。据不完全统计,全市观光休闲农业经营主体近1800家,从业人员约3.2万人,吸纳农民就业约2.9万人,2016年,全市观光休闲农业接待游客超过1500万人次,观光休闲旅游总收入近10亿元。(文/广州日报)