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旅游业是现代服务业的重要组成部分，对于促进经济增长、改善人居环境、提高人民生活质量具有重要作用。新修订的《广东省旅游条例》（以下简称《条例》）于11月1日正式实施。《条例》都有哪些热点，对旅游业发展影响如何呢？本期深度采访业界专家为您解读。
热点：民宿旅游
权威政策：根据《条例》第二十一条，城镇和乡村居民可以利用自己拥有所有权或者使用权的住宅或者其他条件开办民宿旅游经营；支持在具有旅游资源的乡村发展民宿。《条例》明确，开办民宿旅游经营实行登记制度。在民宿建筑风貌上，《条例》也明确规定：民宿的建筑风貌应当与当地的人文民俗、景区和村庄环境景观相协调。
专家解读：辜明德（广州旅行社行业协会秘书长）
近年来民宿发展方兴未艾，民宿经营亟待规范。以省地方性法规形式对民宿发展进行引导、支持和规范，一定程度上填补了广东民宿旅游经营管理法规的空白。广东民宿品牌形象不突出，岭南特色不鲜明，可以结合老街区复兴、利用空置房。政府实质性扶持不一定局限于资金上，还有配套基础设施建设、宣传推广等方面。
点评：就全国范围来看，目前云南、华东、贵州等目的地的民宿产品最受欢迎。广东应该鼓励社会力量参与民宿经营，支持在具有旅游资源的乡村发展民宿，形成集群才能产生品牌效应。
热点：乡村旅游、旅游特色小镇
权威政策：《条例》注重发展乡村旅游，通过乡村旅游的发展，促进农民脱贫致富。第21条第二款明确支持在具有旅游资源的乡村发展民宿。第30条明确推动乡村旅游业态创新。第34条明确对具有旅游资源优势的贫困地区、少数民族聚居地、原中央苏区、革命老区、边远山区等，应当制定扶持政策，安排专项资金，吸引社会资本，完善旅游公共服务设施，带动产业发展和农民增收。第35条规定，鼓励挖掘岭南文化内涵和旅游资源优势，规划建设具有鲜明产业特色、创新要素集聚、生产生活生态融合的旅游特色小镇。
专家解读：庄伟光（广东省社科院旅游研究所所长）
旅游具有产业黏合作用，第一、二、三产业都能够通过“旅游+”进行有效融合，从而产生现代服务新业态。发展乡村旅游，亟须提升乡村的基础设施及公共服务水平。乡村旅游是全域旅游的“主战场”，一是政府要做好规划引导、政策扶持以及资源保护，二是要整合资源，引进符合乡村旅游发展理念的好项目，三要做好乡村旅游人才培训，全面提升乡村旅游服务水平。
点评：广东省旅游局与相关部门共同推动建设的森林旅游、乡村旅游、滨海旅游、体育旅游、中医药养生旅游等示范点多达几百个。尤其是备受关注的滨海旅游公路是广东全域旅游发展的又一强力引擎，建成后全程将达1630公里，公路分为城市海滨、旅游观光、美丽乡村和景观过渡四段，是全球最长的连续近岸滨海公路，在其中最具特色的就是美丽乡村，我们应该在旅游交通不断完善的基础上，优化旅游厕所、旅游景点基础设施和旅游志愿等方面力求既满足外来游客的旅游需求，也考虑当地居民的休闲需要。
热点：在线旅游，旅游搜索
权威政策：：广东省旅游条例第二十二条、二十三条、二十四条对通过网络经营旅行社业务、网络交易第三方平台以及旅游搜索引擎等应该承担的义务和责任进行了明确的规定。
专家解读：周志红（广东省旅游协会副秘书长）
众所周知，在此之前，网络虚假宣传、竞价排名等网络乱象时有发生，民众多有诟病。由于信息不对称，老百姓难以辨别真假，因此而引起的投诉、纠纷较多，甚至导致人身伤害，但因为此前没有相关的规定，导致游客投诉无门，主管部门处理起来也没有依据。广东省旅游条例首次对这些方面进行了明确，有利于规范市场，明确相关市场主体必须承担的义务和责任，一旦发生相应的纠纷，有了明确的操作指引，做到有法可依。
点评：对于政府主管部门来说，在规范市场秩序，如何进行监管方面也有了明确的方向和操作指引。对于旅游电商和旅游搜索引擎从业者来说，也有了一个从业操作规程指引，可以避免游走在法律边缘，对从业者来说也是一种自我保护。
热点：
社交平台组织旅游
权威政策：《条例》第19条规定：未取得旅行社业务经营许可的单位和个人，不得以组织旅游的名义，利用微信、博客等社交平台或者行业协会、学会、车友会、驴友会、俱乐部等形式，从事旅游经营业务。
专家解读：曾卓民（金马国旅运营官）认为，有正规资质的旅行社要依法提交保险金和购买大额旅游责任险，出问题一定要为游客提供帮助，否则要接受旅游局的处罚，停牌整顿。而一些网上平台及俱乐部等机构并没有正规组织旅游的资质，其经营成本低，从而能推出低价产品，并且出现问题不能保障游客的利益。现省旅游局发布《条例》明确指出规定执法标准，保障旅游消费者的权益，加强对这方面的监管，同时也保护旅行社的依法经营。
点评：非正规旅游机构由于不具备相关旅游资质，缺少合同签订及第三方监管等，存在着较大风险，一旦出现问题，旅游者的合法权益难以得到法律保障。《条例》出台后，这类非旅游机构和个人通过微信、微博等形式从事包含招徕、组织、接待的旅游经验业务，明确属于违法经营。这一方面是对旅游者人身、财产安全的保障，也是对行业固本清源的保障。
出游播报
国泰航空推出
珠三角长者7.5折特惠机票
近日，国泰航空正式推出珠三角长者优惠机票，即日起至2017年11月21日，凡年满65岁或以上的珠三角居民，购买2018年3月23日或之前出发的机票，将享有7.5折票价优惠，而同行旅伴或亲友购票也可享9折优惠。据了解，此次票价优惠适用于国泰航空及国泰港龙航空营运之所有航点的商务客舱、特选经济客舱及经济客舱的往返机票，这也是国泰航空连续第18年为长者提供机票优惠。（文广州日报全媒体记者陈薇薇）
连南瑶族文化艺术节12月举办
第九届中国（连南）瑶族文化艺术节暨瑶族“盘王节·耍歌堂”活动将于12月举办。据了解，瑶族文化艺术节已成为连南的一张旅游名片，而作为本届瑶族文化艺术节的重头戏，“耍歌堂”活动将在12月2日至3日于千年瑶寨举行，届时连南各村寨瑶胞将穿着民族盛装共同庆祝瑶族盘王节，再现“耍歌堂”盛景。
据了解，盘王节是瑶族人民纪念其始祖盘王的盛大节日，迄今已有1700多年历史。每年农历十月十六前后，连南瑶族人民都要举办隆重“耍歌堂”活动来庆祝盘王节，2006年被列入首批国家非物质文化遗产名录。（文广州日报全媒体记者陈薇薇）
2017广东旅游文化节将于12月在珠海举行
10日上午，广东省旅游局宣布，2017广东旅游文化节将于12月12日珠海市开幕。本次活动由珠海市人民政府、广东省旅游局、广东省文化厅主办，珠海市文化体育旅游局承办，以建设“粤港澳大湾区”为目标，围绕“活力广东·浪漫珠海”主题，由开幕式、惠民欢乐嘉年华、高端论坛、旅游线路推介以及两广城市旅游联席会议等5个板块组成，参会人员共约800人。主要邀请嘉宾包括国际性旅游组织，国家旅游局、省政府领导、全国各省旅游委（局）领导、各国驻穗总领馆、省市友好城市、港澳政府部门及国内外企业代表等。(文/广东日报)
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