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12月5日，四部委印发《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》。意见提出，各地区要准确理解特色小镇内涵特质，立足产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”，推动创新性供给与个性化需求有效对接，打造创新创业发展平台和新型城镇化有效载体。
各地区发展很不平衡，要按规律办事，树立正确政绩观和功成不必在我的理念，特别是中西部地区要从实际出发，科学推进特色小镇和小城镇建设布局，走少而特、少而精、少而专的发展之路，避免盲目发展、过度追求数量目标和投资规模。要立足区位条件、资源禀赋、产业积淀和地域特征，以特色产业为核心。
特色小镇未来机会巨大
住建部8月28日公布了第二批全国特色小镇名单，认定北京市怀柔区雁栖镇等276个镇为第二批全国特色小镇。此次入选数量相比第一批翻了一倍多，对于2020年建成1000个的目标仍有一定的差距。由于特色小镇投资较大，地方政府具有一定的财政压力，所以PPP将会成为特色小镇建设的主流应用模式，这也为PPP模式提供了一个投资风口。
六类企业获益特色小镇建设
政府也在不断出台政策措施来进行完善，包括推进立法完成，保障多方权益，解决社会资本进入的后顾之忧，加速项目落地。六类企业有介入机会：
1、园林上市公司
特色小镇PPP项目多与园林、环境、文旅建设运营相关，园林公司，特别是上市园林公司，如果在文旅或金融方面有一定的优势，就容易获得先机。
2、央企及地方国企
特色小镇PPP项目单体金额需求量大，有融资优势的企业会有一定优势，且相对较容易获得政府准入支持。
3、金融机构
对特色小镇有深刻了解，并能为特色小镇提供整体金融解决方案的金融机构，在动辄几十上百亿的特色小镇建设中，将获得很大的机会。
4、房地产公司
在特色小镇建设过程中，会有大量的商业和居住的需求，结合特色小镇，提供契合度较高的特色商业和特色住宅。特别是商业，在一定时候，甚至会成为引领特色小镇建设的引擎。
5、运营公司
如果说基础设施是硬件建设，那运营就是软件建设。软件建设从来都更有难度和具有不确定性。真正具有运营能力的公司，将获得极高的话语权。这其中会分成多种类型的运营公司：文旅类、产业类、管理类、创新类等。
6、设计及咨询企业
PPP项目要求更加规范，对于全生命周期更加看重，具备前端的勘察、咨询、设计阶段阶段能力的设计公司，业主对其有一定的依赖。
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