随着“一带一路”倡议的深入推进,“丝绸之路经济带”、“海上丝绸之路”沿线各省份的特色小镇迎来了发展的历史机遇。目前,“一带一路”沿线已有将近二十个省市、自治区出台了省级特色小镇相应的扶持政策。其中,连接中亚、东南亚国家与地区的边贸小镇、民族小镇等成为“一带一路”上的亮点。
(一)、“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”沿线省份和城市,很多均是多民族地区,和中亚、东南亚各国一衣带水。而各类边贸文化小镇、民族文化小镇也成“一带一路”沿线特色小镇建设的一大特色。
例如:广东省2017年目标建成30至50个独具岭南魅力、环境优美、形态多样的省级特色小镇。提出留住岭南特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。
《云南省关于加快特色小镇发展的意见》中便提出,充分发挥民族风情多样的独特优势,将民族特色打造成为特色小镇的亮丽名片。力争全省25个世居少数民族各建成1个以上特色小镇。在去年住建部公布第一批中国127个特色小镇名单,云南红河州建水县西庄镇、大理州大理市喜洲镇、德宏州瑞丽市畹町镇3个镇入选。其中大理喜洲镇便是一个有着一千多年历史的白族历史文化名镇,是电影《五朵金花》的故乡。与缅甸一河之隔的畹町镇则更是一座边贸名城,是中国通往东南亚的重要枢纽,新中国首批国家一类口岸。有着“一路”(滇缅公路)、“一桥”(畹町桥)、“一碑”(南洋华侨机工回国抗战纪念碑)等历史文化遗迹。
(二)、“一带一路”沿线,气候、文化和自然风光各异的地区,让海洋特色小镇异军突起。
在住建部公布的中国特色小镇中:
1、广西北海市铁山港区南康镇依托铁山港工业区的区位优势,提出建设滨海宜居小镇;
2、广东省在打造“9+n”特色小镇新形态中,也提出了海洋特色产业小镇概念;
3、山东省政府公布的山东省60个省级特色小镇创建名单中,东营垦利区黄河口滨海旅游小镇、利津县陈庄荻花小镇、烟台海阳市辛安海织小镇、威海荣成市人和靖海渔港小镇、乳山市海阳所滨海养生小镇等均有海洋小镇风情。
4、由于特殊的纬度,甘肃、宁夏、陕西等河西走廊一线则分布了宁夏西吉玫瑰小镇、甘肃武威清源葡萄酒小镇等许多产业小镇。
五、培育文化特色小镇的政策支持
2017年初,文化部网站发布《文化部办公厅关于做好2017年度中央财政文化产业发展专项资金重大项目申报工作的通知》,对具体申报问题进行了详细的说明。《通知》指出,支持内容包括文化金融扶持计划、特色文化产业发展、文化创意和设计服务与相关产业融合发展3个大项12个小项。其中提升特色文化小镇文化内涵一项引起业界广泛关注。
支持特色文化产业发展,主要采取项目补助的方式,重点支持各地依托独特的文化资源,通过创意转化、科技提升和市场运作,提供具有鲜明区域特点和民族特色的文化产品和服务的特色文化产业项目。具体包括:
(一)、落实国家发展重大战略要求。对落实“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等区域重大战略具有支撑性和示范性的项目;在优秀传统文化传承方面有引领示范作用的项目;对藏羌彝文化产业走廊建设具有重大示范带动作用的项目。
(二)、特色文化产品和服务创作生产及推广。民族工艺品创意设计及其衍生品的开发项目;非物质文化遗产生产性保护和创意设计、营销推广项目;促进传统工艺走进现代生活的项目;文化内涵丰富、适应市场需求的特色演艺娱乐项目;具有地域特色和民族风情的特色文化旅游项目;跨区域文艺演出院线建设项目;特色文化产业人才培养及展示、交易、服务平台建设项目;高新科技与特色文化产业融合发展的项目。
(三)、提升特色文化小镇文化内涵。重点支持文化类特色小镇中文化内涵丰富、体现当地特色、具有显著引领示范效应的文化内容创作生产、文化创意产品设计开发、文化产品展演展览展示项目,以及促进文化企业孵化、创意成果转化、文化资源整合和产业融合发展的项目。
(四)、继续开展优秀基层戏曲院团奖励工作,对符合条件的县级以下(含县级)转企改制国有艺术表演团体和民营戏曲艺术表演团体给予资金支持。