近年来,全域旅游、特色小镇等关键词频繁出现在人们的视野,多项国家政策及各路媒体也多有提及,综合多位专家对全域旅游的解读,其主要发展理念可以概括为管理域、空间域、要素域与产业域“四域理念”。其中管理域由政府部门领军,成立旅游委等部门,行动比较快,也比较容易实现,而空间域、要素域与产业域的实现抓手是什么,却是值得探讨的问题。
从新型城镇化角度来看,特色小镇是当前经济发展背景下,新型城镇化的重要且非常有益的实践,特色小镇对产业的要求与乡村旅游的核心就是解决产业的问题不谋而合。目前,乡村旅游以民宿、以及采摘或者一个乡村景区带动的模式也很难实现乡村产业的可持续发展。结合国家大力推广的特色小镇的建设,可以探索并找到带动乡村发展的一些模式和机会。
全域旅游要发展,其中重要的一点就是乡村旅游的发展,但是受到乡村用地政策、当地产业基础、当地村民素质等方面的制约,大量人口逃离乡村,出现了许多的空心村现象,目前国内一些乡村旅游产业发展较好的例子,如袁家村、明月村等虽然自成模式,发展迅速,但不具有广泛的可复制性。
未来全域旅游的发展,可依托特色小城镇形成旅游者休闲集散综合服务的中心,例如美国的对冲基金小镇格林威治、法国的骑士爱情小镇普罗旺斯等等,给旅游者非常舒服的体验,以小镇形成目的地的概念,以小镇形成对于周边资源的整合带动,包括大量的乡村,尤其是对于乡村产业的带动,以及周边旅游景点、度假区、风景廊道、营地等旅游产品的带动,从而实现乡村旅游发展的产业可持续发展,实现区域旅游从单一景点景区建设管理到综合目的地统筹发展的转变。
在我们所规划的特色小镇中,有很多是结合旅游资源、乡村资源来打造的,可以说,特色小镇建设的核心就是产业,这也是解决目前新型城镇化产业发展的新途径和新模式。特色小镇是一个产业与城市功能的结合体,是融合了“生态、生产、生活”三生一体的特色区域,而且也明确提出了对于旅游要素功能的要求和标准,未来会形成带动乡村产业发展的特色产业型小镇,成为当地特色产业最佳的展示与实现窗口。
由于小镇特色足、要素齐备、环境好、尺度宜人,所以很容易成为目的地的统筹体验中心,特色小镇作为产业地区域,它所形成的旅游目的地一定是产业经济的概念,而非门票经济,更容易实现从门票经济向产业经济转变,最终依托特色小镇,实现从旅游企业单打独享到社会共建共享转变的全域旅游开发方向。
同时,相比景区、度假区,基于游客对当地生活体验需求和消费需求,特色小镇更有利于实现及贯彻“菜场即景点,城市公园即景区”的理念,带给游客更好的全域全要素旅游体验。目前来看,现有的城市建设中,受工业化等影响,公共服务设施普遍相对弱化,旅游者和当地居民共享空间较差甚至缺失现象比较普遍。
特色小镇作为城市和乡村的连接体、粘合体,结合全域旅游对乡村旅游发展的要求,新型城镇化的发展趋势,特色小镇更容易在空间及要素上实现全域旅游的核心展现,弥补一般乡村旅游发展的制约,成为新型城镇化的重要途径。
可以说,特色小镇是美丽乡村建设与全域旅游发展的重要依托。以特色小镇建设为载体推进乡村旅游与全域旅游,是加快区域产业转型及旅游发展的重要突破口。未来,特色小镇将成为全域旅游“产业域、空间域、要素域”全域发展的结合体,成为落实全域旅游理念,助推乡村旅游发展的重要载体。