君山区全区整体推进美丽乡村建设,注重众投共建,以广大群众为农村建设和发展的主体,激活村民的内生动力,从被动的等、靠、要变成主动创新发展。如永城村成为了首个“亿元村”,还有金盆村的荷花旅游之路。同时,该区还对美丽乡村创建实行共性和个性区别。对农村环境整治、四好农村路、封洲禁牧等基础共性创建内容,寻找成功模式复制推广,并对产业升级、乡风培育等内容要求个性创建,避免了“千村一面”的村貌。让该区全域旅游内容更丰富。
“农村绝不能成为荒芜的农村、 留守的农村、记忆中的故园。”
“要让居民望得见山、看得见水,记得住乡愁。”
农村是承载中华民族乡愁的精神家园,农民是人口数量比重最大的群体,农业是经济社会发展的基础。如何有效解决“三农”问题?这是新时代给我们的试卷。
君山,这个临长江、濒洞庭的生态新城、传统的农业大区,借助优良的生态环境、交通区位优势,坚持生态“1+5”发展战略,以“美丽乡村建设”为解决“三农”工作的总抓手,提出“一年打基础,两年上台阶,三年大变样”的工作目标,计划每年投入3000万元以上的资金,用3年的时间,在全区建成10个省级美丽乡村示范村、2-3个省级示范镇,全区80%的村庄达到美丽乡村建设要求。
“我们的‘美丽乡村建设’就是要让君山人共享经济发展成果,共建精神家园,提升人们的归属感和获得感。”该区区委书记谢胜在该区美丽乡村建设动员会上定位极准。他们由主要领导成立美丽乡村建设领导小组,大力开展美丽乡村建设“八大行动”,即:农村环境卫生整治行动、城乡绿化行动、村民住房改造行动、封洲禁牧行动、四好农村路建设及基础设施升级行动、产业转型升级行动、文明乡风培育行动、助推全域旅游行动。并采取“区级主导、部门联动、镇级组织、村级实施”的工作推进机制,在2017年投入6000多万元的资金,致力打造“生态宜居、乡风文明、生活富裕、产业兴旺”的美丽乡村。
“政府‘放杠杆’,充分撬动群众的内生动力和投入;各村因地制宜,挖掘自身特色,建设各具特点的美丽乡村,从而打造出‘美丽君山’。”该区区委副书记、区长李勇对美丽乡村建设思路清晰,他认为,政府单方面投入容易“剃头担子一头热”,只有全民动起来,才有源源不断的创建动力。
晓寒料峭尚欺人,春态苗条先到柳。笔者行走在君山这片富有乡土气息的土地上,透过一个个绿树环绕的村子,在阡陌交通中,不时可以惊喜地看到新农村的新变化,不时听到美丽乡村的新故事。
沿江旧貌换新颜
——环境整治“风光如画”
清晨,在清霜浓雾中,逐渐苏醒的广兴洲镇沿江村村口的垃圾池旁,一个佩戴红袖章的人正挥动铲子,将垃圾清理上车,不一会儿,垃圾池清理干净后,他发动车子,将满满的一车垃圾运出了村外。而此时,全村42个垃圾池里都已干干净净。
据了解,这个佩戴红袖章的人叫龙木生,是该村的“六员”之一。每天6点前,将全村垃圾清运到垃圾处理站,是他和同伴们每天的常规工作。而“六员”则是该区在建设美丽乡村中,各镇村成立的美丽乡村建设理事会等群众自治组织,择优配备村民担任的环境卫生保洁员、治安网格信息员、禁拆治违巡查员、农村道路养护员、封洲禁牧管理员、食品安全协管员(农产品质量安全协查员)。
“现在村民们都自觉垃圾入池,每天早晨清运垃圾,避免在村里造成二次污染。我们再把公共卫生打扫一下,村里就十分整洁了。”我们在该村新拓宽的沿江路上遇到了“保洁员”曾祥合,他正在清捡垃圾,在本来就很整洁的道路上,白色垃圾很快就被全部清理完。他的红袖章与路旁错落有致的道旁树,倒映在旁边清澈的五支渠里,形成了一幅美丽的乡村清水美岸图。
据了解,沿江村作为该区省级美丽乡村建设示范点,首先就在全村全力推进环境整治,清杂树、除危房、修正道路。并按照“一点、一带、一平台”的创建思路,打造江陵九组示范居民点;结合五支渠沟渠疏浚工程,沿线栽种红叶石楠、桂花树等1200余株,打造绿化带,绿化、亮化、硬化村民活动广场,成为集镇和周边村(社区)居民休闲的好去处;同时还将电商平台、惠农服务社等入驻村级服务平台,服务群众,丰富群众文化生活,拓宽群众产业发展。该村生产生活环境越来越美。
“现在我们各种配套设施都齐全了,有文化小广场、有运动健身场、有图书阅读室,还有休闲风光带,村子干净整洁,我们肯定也要提升自己的素质,自觉讲卫生、爱清洁啦!”正在村民小广场带自己小孙子打乒乓球的刘慧群老人自豪地说。现在该村村民不但把自家卫生清理好,在公共场所也能自觉拾捡垃圾,保持村里的环境卫生。
据该区美丽乡村建设负责人介绍,目前,该区各镇村都在按沿江村这种可复制的模式,依靠群众自治,全村推进环境整治,共性同治。同时,各镇村还依据自身特点,打造不同特色,或以环境美村,或以文化兴村,或以产业旺村。以点为基、串点为线、连线成片,努力使一个个“盆景”,连成一道道“风景”,形成一片片“风光”。
“檀树”破解空心村
——规范建房“面目一新”
“房子结构设计好,周边不但栽种了花花草草,还有路灯方便晚上出行,村里的小广场就在边上,和住城里差不多了。”1月31日,良心堡镇檀树村居民张爱连正在新装修的楼房阳台上晒太阳,说起自己的房子,他不禁喜笑颜开。他是钱粮湖安全圈的移民安置户,政府给他统一安置二层小楼,240平方米,统一装修的外墙。在这里还有30户和他一样的移民安置户都在抓紧装修,想在新房里过新年。
而在不远处,该村村民徐文运来一车沙子,准备装修新房。据了解,自儿子结婚后,他们一家人挤在100平方米左右的老房子里,现在孙子也出生了,实在不方便。于是他申请分户后,购置了一套新房,明年就可以住进去了。说起明年可以带着孙子在小区里玩,他就笑得合不拢嘴。
这是发生在良心堡镇檀树村规范村民建房示范点振兴小区中的两个小场景。据了解,振兴小区计划占地面积220亩,可引导村民建房170户。一期已开发41.2亩,完成50户低层住宅建设,建筑面积14560平方米。通过争取和整合农垦小区外配套资金、集中建房补助资金、农村绿化资金等项目,对小区下水道、自来水管网、道路、绿化等进行了集中完善,逐渐成为该镇一道亮丽的风景线。
长久以来,因规划滞后、建新不拆旧等原因,导致农村部分新建住宅在村庄外围占用优质土地,而村庄内却存在空闲宅基地和闲置土地,形成了内空外延的用地趋势。既不利于土地集约节约利用,又不利于村容村貌改善。
2017年来,良心堡镇全力推进美丽乡村“八大行动”,以安全圈建设移民安置为契机,高标准规划,引导村民集中建房,全面规划建设了檀树村、河头村集中建房点,解决移民安置问题和群众拆旧建新和分户建房的需求。一方面节约了土地资源,另一方面有利于集中改善村居环境,避免农村发展中“只见新房不见新村”的现象,并以此为契机带动美丽乡村建设。
该镇去年投入1450万元建设美丽乡村,先从规划入手,率先完成全镇9个村庄规划编制工作,新建10个村级活动中心、改扩建1个村级活动中心。并不断完善各村(居)、社区基础设施。对辖区11.3公里道路路肩进行培土、2100平方破损道路修补。投入农村绿化项目资金120万元,栽种各类苗木10万多株。同时,该镇还以项目为依托,按照“一村一品、一村一特”的原则,大力推动产业发展,在福星村引导14户村民,开展138亩的大棚西红柿的种植,并农旅结合,利用该镇4000亩的油菜花基地,成功举办5届油菜花节,使该镇成为岳阳周边市民春季赏花的胜地。
“永城”创建“亿元村”
——特色产业“点土成金”
“去年财鱼价格好,我 5亩鱼塘卖得70多万元!”在君山区柳林洲街道永城村,身穿水靠正在起鱼的刘正安,看着一车鱼跃水欢的财鱼,兴奋地与帮忙的村民你一言我一语,共同分享着2017年的收成,空气中到处弥漫着丰收的喜悦。
在永城村养财鱼致富的刘正安只是其中一个,因为特色产业走对了路子,他们村成为君山区的首个“亿元村”。该村村委委员龚义成给我们详细介绍了村里的特色产业:香葱、大蒜、高效蔬菜2600多亩,大棚200多个,财鱼1300亩。去年财鱼价格达到12.5元一斤,一亩鱼塘能出1万多斤鱼,能卖出10多万元,仅财鱼一项,他们村子的产值就已过亿元。
据了解,柳林洲街道2017年全面开展农业转型升级行动,他们根据各村不同特点,制定蔬菜、葡萄、财鱼、农家乐产业规划,引导农民进行农业产业结构调整,培养一批致富带头人和经济能人,以合作社、家庭农场等形式,发展一村一品和特色产业、休闲旅游业等,以产业发展带动群众致富。永城村从1996年就开始养财鱼,有其产业发展基础,并通过不断完善基础交通设施,借助紧邻岳阳市和君山挂口城区的区位优势,根据市场发展特色产业,全村特色产业面积占土地面积的4成以上。而该街道瓦湾村也以中药材种植为特色,发展种植基地,由合作社带头,进行订单种植,保障农民受益,亩产值近4000元,该村仅中药材年产值就近2000万元。
同时,柳林洲街道还整合投入资金9052万元,通过整治环境,健全卫生制度,完善水、电、亮化、文化等设施,拆除违建,绿化植树6.1万株,道路硬化12公里,拓宽改造16.6公里,沟渠疏浚41条97.02公里,使村庄面貌明显改观。并广泛开展“治陋习、树新风”宣传活动,制作宣传栏、文化墙51处,多次组织举办群众汇演,用多种形式在群众中形成了良好的风气。
永城村就投入资金100万元,依托该村传统的湖湘文化、农垦文化、移民文化打造文化走廊,栽种桂花树、紫薇3000多株,打造入村的“紫薇大道”,并围绕房前屋后建设绿化围栏,做到了四时有景,适时有花。
“金盆”荷香聚金银
——乡村旅游“人旺财旺”
“荷香莲韵聚宝盆,嫁女就嫁金盆郎。”还未进入君山许市镇,听闻最多的就是该镇藏身荷花园中的金盆村。
已是寒冬时节,“荷尽已无擎雨盖,莲残犹有傲雪枝”。行走在该村的“十里荷廊”,在“赏荷亭”里,望着两旁连绵不断的荷田“暂谢铅华养生机”。在淡淡的残荷香中,不难想象盛夏时,在这一片莲的世界里,游人如织的赏花、摘莲、品味、嬉戏场景。
“我们村2017年接待游客总数达35000人次,实现旅游收入260万元,旅游兴旺的人气还带动老百姓卖土特产,做农家乐等,帮助村里人均增收400元。”该村村支书黄海介绍说,以前金盆村因地势低洼,十年九涝,该村因地制宜引导村民们大面积种植湘莲,并利用荷花发展乡村旅游,举办金盆荷花文化节,打造金盆荷花的品牌。现在,每到盛夏,金盆赏荷花就成了岳阳市区及周边市民的首选。金盆村的村民也逐渐富裕起来,村里的未婚青年也成了当地姑娘眼中的“香馍馍”。
近年来,该村在许市镇开展“八大行动”时,借助自身已有的湘莲种植特色,进一步扩大种植规模,做好规划,并与岳阳国际旅行社合作,着力打造“十里荷廊”景观,发展观光旅游业。他们先后建有游客接待中心1000平方米、停车场2000平方米、专业赏荷路6公里、生态渔池200亩,含荷花区、油菜花区、苜蓿花区、果园区、农活体验区等五大景区,设立赏荷采莲、农家餐饮、土特产超市、农活体验等十余种项目,每日可接待游客1200人次。
“去年在旺季里,摘新鲜莲蓬卖,附带卖些土鸡蛋、西瓜等土特产,每天收入就有近400元,加上老莲子的收入,我去年6亩莲田纯收入就有2万多元了。”该村村民卢谷香正和打工回来的儿子盘算,计划着手把自家房子改造成农家餐馆。因为他看到去年旅游旺季时,村里几个农家乐都人满为患,还有人要排队等桌子。
据了解,2017年许市镇在美丽乡村建设中,完成投资总额2000多万元,完成9.8公里道路硬化,安装路灯92盏,植树大苗26800株,小苗12万多株,绿化面积达158亩。新建或改扩建11个村(社区)便民服务中心,安装自来水管道近4万米,新增文化墙4处,配置垃圾桶135个,清淤河道沟塘7处。借助这股春风,金盆村的基础设施也上了一个大台阶,使得该村完善了旅游配套设施,让他们3000亩荷花引人气,聚财富,真正成为远近闻名的“聚宝盆”。
美丽乡村君山多,百里美景各不同。在君山一路走来,变化的,是鳞次栉比的房子,整洁便利的道路和爬上人们脸上的笑容。在绿树环绕下,虽不闻爆竹声,但不变的,是房前金黄的腊鱼腊肉,清冽的甜酒香和咚咚的杵糍粑声交织在一起的乡愁。