改革开放以来,城市化取得了巨大成就,数以亿计的农民通过城市化改变了自己的处境,但是相对于九亿多农民来说,城市化的速度和城市的消化能力仍然不能满足需要。天地之间,莫贵于人,三农问题最主要的还是农民问题。农民问题如此重要,亟待解决,有鉴于此,我们必须采取切实有效的措施,下定决心,迎难而上,集中全力破解农民问题。
第一,转变观念,摒弃极端功利主义的思维方式。我们的发展是为了人民的,这是我们的目的所在。在全心全意为人民服务这一点上,我们没有任何理由逃脱。一个党员干部应该要“为官一任,造福一方”。“政声人去后,民意闲谈时”,老百姓的认同是党和政府的价值所在,也是党员干部的价值所在。
第二,保障农民的基本权利,切实帮助农民获得发展的机会。农民应该享有与其他公民一样的平等地位,要尽快打破城乡分割的二元体制,要在网络条件、劳动保障、养老医疗、子女入学等方面切实保障农民的基本权利,要通过教育引导帮助农民获得发展的机会。要尽快建立覆盖城乡的社会保障系统和社会救助系统,使任何有困难的公民都能够得到救助。
第三,完善农村基础设施建设,要重点推行互联网发展,达到信息互联互通,解决信息孤岛问题。要引导农民发展特色农业,进行农业产业化经营,要通过互联网科技、外资、教育、信贷等手段帮助农民脱贫致富。
中国是个历史悠久的农业社会,“中国人上推三代都是农民”,农民是我们的父老乡亲,我们有责任解决好农民问题。同时,解决好农民问题对于我国改革开放的继续推进,对于处理好改革发展稳定的关系,对于建设社会主义和谐社会,对于全面建设小康社会意义重大而深远。
现在中央的决策其实是很清楚的,我们要走的是城镇化道路。我们要靠新农村建设,用政府的看得见的手,去把投资,特别是公共投资、基本建设投资,返还到农村地区,在农村地区发育中小企业,推进城镇化,不走大城市超前发展的道路。