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保障农民增收、农业发展、农村稳定，是巩固国民经济命脉的关键所在，世界各国在解决“三农”问题上各具特色、各出奇招。例如，日本乡村也曾经历过人口减少、产业萎缩、文化失传等危机，这一点和我国农村发展目前遭遇的难题很相似；
以色列身处干旱地区，却依靠滴灌技术、废水利用技术和海水淡化技术等先进科技手段，跻身世界农业最发达国家之列；美国借助覆盖面广、赔付率高的农业保险制度为农民保驾护航；德国、意大利的农民协会，在政府与农业企业和农户间扮演着协调、沟通的角色，保障农民的权益。
一、日本重振乡村，注重发自民心植根乡土
记者在日本一些乡村调研时感到，自经济高速增长结束后，日本乡村一方面经历了人口减少、产业萎缩、文化失传等危机，另一方面也经历了国家为拯救萧条的地方经济而进行的数次“振兴计划”。
在兴与衰、成与败的博弈过程中，日本乡村建设出现了一些新的理念和做法，如超越了原先单纯发展经济的思维模式，改变了以政府为主体的地方建设和乡村治理架构等，使乡村建设更加发自于民心，植根于乡土。这些对中国乡村建设不无启示。
从20世纪60年代初起，日本乡村建设经历了致力于缩小都市与乡村发展严重失衡、推进乡村环境整治、提升村民生活水准、营造乡村景观、恢复生态系统等长期的过程。
近些年，让乡村重新充满生机和活力，成为日本乡村建设新的内容。记者在一些乡村调研时了解到，目前日本乡村建设主要有以下做法：
一是各地采取了不同的措施夯实农业的基础，使农作物生产更有效率，农产品销售得到强化。如为保护耕地和促进生产，采取耕地集约化管理和共同管理；强化本地土特产品的开发、生产和加工；进行销售改革，如开设直销店，提倡本地土特产本地销，推广高速路服务区销售、会员制和邮购等。
二是招揽区外人士来本地旅游、体验生活和定居。如整合本地自然环境、历史遗产、文化遗存、特色饮食和风土人情资源，发展旅游业，吸引游客；灵活开展旅游事业，引导初高中学生来乡村进行修学旅行、合宿，学习和体验农村、农业生活；开展小初中学生到山村和离岛学校“留学”活动；促请从乡村去都市和境外的本地老年退休人士回村养老，招请热爱农业的年轻人和具有农业技能的农业支援者来村定居。
在高知县大川村小初一贯制学校，一位小学六年级女生告诉记者，她是来这所学校寄宿“留学”的。她家住在50多公里外的高知市，因为觉得山村学校可以锻炼自己的意志，便主动跟父母提出来大川村“留学”。学校老师告诉记者，这所村办学校全校学生共29人，其中11人是学校从外地招来的“留学生”。这种招揽外地学生到山村学校“留学”或到农村修学旅行的做法，在日本各地都很普遍，是增加乡村人气的举措之一。
三是加强与医疗、福利、教育等非农事业的合作。在日本农村，“增强乡村活力”等于“增强地区活力”，因此农业与医疗、福利、青少年教育、人才培养的联系得到加强，与这些领域展开合作的、在“农”以外发挥作用的农业组织和企业在增加。如农户女性教育；面向青少年的饮食教育；面向年轻父母的烹饪学习；食材和膳食的送货上门；老年人护理服务；地方农协、渔协与消费合作社(生活协同组合)的合作等。
四是引进和灵活运用先进农业科技。如蔬菜等工厂化生产，建立基于互联网基础上的智能管理和销售终端管理；引进机器人、无人机；灵活运用信息和通信技术等。
德岛县一个叫上胜村的山村，村政府职员牵头成立了一个五彩公司，动员村里老人们学习上网、使用电脑和传真机等，同时策划用山上采摘的树叶为工艺材料进行商品化，成功打开了市场，有的农家因此一年有上千万日元的收入。这个村虽然高龄化率为德岛县最高，但老年人人均医药费却为全县最少。如今上胜村人气大增，吸引了不少希望移居此地的年轻人，从海外来考察的人也络绎不绝。
五是有效利用和充分发挥女性的力量。近年日本农村出现了一个新词“农业女子”，与以往相比，在农村和农业领域活跃的女性增加了(农协等社员仍以男性为主)。如女性办企业和获得“农业士”等专业资格的都有增加；政府启动了“女子农业开发项目”“女性农业经营者培养事业”等。
二、美国农场高效，农业保险与科技功劳大
从芝加哥出发，向西南方向行驶约50英里，就到了斯图尔德农场。鲍勃·斯图尔特和布拉德·斯图尔特兄弟两人经营着这所祖辈在19世纪建立的家庭农场。农场一半种植玉米，一半种植大豆，每年在两种作物之间轮换。农场还有一片树林养殖马匹。
斯图尔特兄弟都毕业于伊利诺伊大学，有农业经济学学位。在几家知名企业和大公司从事与经济和营销有关的工作之后，兄弟俩选择回到家乡，帮助父亲经营管理农场。
平日8000英亩农场的播种、作物管理都由自己家人完成，鲍勃·斯图尔特的妻子负责农场记账；布拉德·斯图尔特的妻子是一名执业兽医，也帮助做一些农场工作。只有在作物收割时节，兄弟俩才会雇佣六七个帮手。
斯图尔特兄弟所代表的农业人口仅占美国人口总数的1.8%，但是他们养活了美国3亿多人口，同时提供了一半的世界粮食出口。
斯图尔特兄弟在离开农场、接受了高等教育、有了大公司工作经验后，又选择回到故乡农场从事农业生产工作，这与美国宜农惠民的农业政策密不可分。在2014年农业法案的框架下，美国国会预算局的预算计划是，80%的农业支出用于食物补贴；8%用于农作物保险；6%用于环境保护；5%用于农产品生产；剩下的1%用于其他，包括贸易、信贷、农村发展、农业技术研究与推广、林业、能源、园艺和其他计划。去掉食物补贴，美国农业支出中占最大头的是农作物保险。
美国农业的高度发展与政府推行的覆盖面广泛的农业保险密不可分。据统计，从1995年到2004年的10年中，美国农作物保险行业的赔付率为95%。农业灾害损失具有面积广、数额巨大的特点，私营公司难以单独承担农业保险的巨大风险。美国农业保险产品主要由联邦政府农作物保险公司负责设计和管理，委托私人保险公司进行销售。
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