乡村振兴,为什么不叫农村振兴?一字之差,农村更突出农村是搞农业的地方,是农民生产生活的地方,乡村振兴更突出地域概念,不光是农业,乡村不能只搞农业,而且乡村今后也不光是农民生产生活居住的地方。像欧洲,法国的乡村,居住在法国乡村非农民占三成,这叫逆城镇化,我们的逆城镇化也会到来。
不断提升农民的获得感、幸福感、安全感
韩俊说,习近平总书记亲自部署、亲自挂帅、亲自上阵、亲自督战,总书记在“三农”工作领域花精力最多,精准扶贫、精准脱贫,突出精准。当时研究中国有多少贫困人口,这个数是有的,每年有多少人脱贫,这个数是有的。但是你到一个县里我们调研去问,谁是贫困人口?你说我这个县还有30万,你把档案给我看,这30万人是谁,没有,不知道在哪儿。
说我这个县3万人脱贫了,这3万人是谁,你把花名册给我,没有,确实没有。因为国家统计局在全国建立了一个调查系统,一个县也就抽最多的200人的样本,还有七八十个县没有样本,平均一个县150多户抽样,他不可能用一百多户的抽样推这个县多少贫困人口,国家统计局只可以告诉你全国有多少贫困人口,每年多少人脱贫,也可以大体说每个省有多少贫困人口,这个省谁脱了贫,但是谁是贫困人口,谁脱了贫,统计局说我真的不知道,因为他抽样推断,怎么能知道?
所以我们从2014年开始搞建档立卡,13万个村2900万户8900万人找出来了,后来发现不精准,有的省精准率还不到70%,搞了两轮回头看,最多一年两百万人搞回头看,就是要精准。
必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,统筹山水林田湖草系统治理,严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴。
以绿色发展引领乡村振兴,要突出四个重点
一是治理农业生态突出问题。大力推行农业清洁生产方式,切实做到该减的减下来,该退的退出来,该治理的治理到位。同时,要对症下药、综合施治,继续加大对水土流失区、地下水漏斗区、土壤重金属污染区的治理力度,分类有序退出超载的边际产能。
二是加大农村生态保护和修复力度。把山水林田湖草作为一个整体来研究系统养护修复的有效措施,包括健全耕地草原森林河湖休养生息制度、进一步完善轮作休耕制度等。要继续把农业节水作为方向性、战略性大事来抓,大规模实施农业节水工程,推进农业水价综合改革,加快建立农业合理水价形成机制和节水激励机制。
三是建立健全生态效益补偿机制。对于环境污染的治理,不但要坚持不欠“新账”,还应考虑如何逐步还上“旧账”。构建以绿色生态为导向的政策支持体系,让保护环境不吃亏、能得到实实在在利益。
四是以更大力度推动农村人居环境整治和美丽宜居乡村建设。要整合资源、锁定目标、确定标准,力争到2020年全面建成小康社会时,农村脏乱差的面貌得到根本改变,给农民一个干净整洁的生活环境。
走中国特色社会主义乡村振兴道路,正在让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。