“乡村旅游+精准扶贫”是指在具有一定旅游资源条件、区位优势和市场基础的贫困地区,通过开发旅游带动整个地区经济发展。通过深入到每村每户,针对性地帮扶贫困群众脱贫致富的一种产业扶贫开发方式。通过乡村旅游实现精准扶贫,对于打赢扶贫攻坚战具有非常重要的作用。
旅游产业是朝阳产业,是扶贫脱贫的重要支柱和建设美丽中国的助推器。到2020年前,我国政府计划通过发展旅游业使1200万人口脱贫,这些人口占全国脱贫人口的17%。旅游业特别是乡村旅游业是贫困地区增加农民收入最现实、最直接、最有效、最可持续的支柱产业。
在旅游精准扶贫视域里,贫困被理解为是一个“贫”与“富”的矛盾综合体。在精准扶贫地区,一方面表现为经济、基础设施条件等方面的贫困,另一方面则表现为旅游资源的丰富和独特或者市场区位条件的优越;一方面表现为收入、某方面能力或权利等方面的贫困,另一方面表现为参与旅游发展具有优势,如拥有某方面的独特技艺等。
乡村旅游下精准扶贫路径探索
旅游扶贫是当前以旅游开发项目带动贫困地区的生产,促进经济增长,帮助贫困居民快速致富的产业开发方式。通过旅游扶贫能够高效配置市场资源,节约资源成本,特别是社会成本。乡村旅游路径下的精准扶贫是一项系统工程,也是促进我国区域经济协调发展的重要途径。在实践中一定要建构能够发挥良好效应的乡村旅游的精准扶贫实现路径。通过发展乡村旅游实现整村脱贫的具体路径主要有以下几个方面。
1、完善乡村旅游配套设施
乡村旅游配套设施包括当地的道路交通、环境卫生、住宿餐饮、购物服务等方面的硬件配套服务以及相应的信息服务等。要做好当地的环保工作,维护村庄的生态平衡,保持当地的民俗风情。展现小村风景的地域色彩,塑造舒适、安全的旅游形象。
2、创意开发乡村旅游产品
由于乡村旅游产品独有的区域特点,它承载着游客对乡土风味的美好感情,能够起到树立当地旅游的品牌形象的作用。在旅游产品的研发和创新过程中,一定要依据当地的区域特点,不断植入文化因素、艺术理念。
3、创新乡村旅游营销模
首先,联合多个乡村景点,构建乡村旅游度假联盟,与当地旅行社合作,进行宣传、营销,同时利用新闻媒体和当地的文体活动进行宣传。此外,实施目标化营销战略,紧紧依靠当地政府和市区旅游主管单位,进行宣传。最后,应建立自己的旅游网站,利用网络平台对自己的产品进行推销宣传。各地区应因地制宜,利用多种渠道创新乡村旅游营销模式。
4、通过旅游市场主体的投资带动旅游扶贫
基层在实际工作中探索创新出来了“两带两加”旅游扶贫项目,就是景区带村、能人带户、合作社+农户、企业+农户,通过景区、能人、合作社、企业等旅游市场主体的投资、运营来带动贫困户和贫困人口分享旅游收益,实现脱贫。
5、深化旅游供给侧,推进“旅游+
以“旅游+”为手段,培育旅游新业态,助推振兴实体经济。大力实施产业+旅游行动,着力鼓励和引导企业加快创新。积极发展休闲农业,促进农村一二三产业融合,促进乡村特色旅游资源产业化;积极推进“乡村旅游”+“互联网”的形式,形成全新的商业模式-乡村电商、乡村旅游“智慧”服务。
乡村旅游扶贫是一项能够让农民实现脱贫、走向致富的利民工程、民心工程。要让农民在发展乡村旅游中充分获益,真正发挥“乡村旅游业+精准扶贫”的作用,关键是要发挥农民在乡村旅游开发、经营中的主体地位,这种主体地位不仅仅是强调农民开发主体或经营主体,更要强调他们自身要在思想上树立主体意识。由于缺乏市场意识、专业知识等方面的原因,作为资源所有者的当地农民往往不了解市场,不了解自己所拥有的资源的经济价值,更缺乏投资能力。
因此,发挥乡村旅游在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用,各种扶贫要素都应该围绕扶贫这个目标开展,通过乡村旅游实现精准扶贫,今年的政府工作报告也提出健康中国战略,为健康产业的发展提供了有力支持,也在新时期、新形势下,为康养特色小镇的开发建设指明了方向。