乡村振兴，规划先行，人居变宜居！

　　振兴乡村，规划先行。习近平总书记指出:“要推动乡村振兴健康有序进行，规划先行、精准施策、分类推进，科学把握各地差异和特点，注重地域特色，体现乡土风情，特别要保护好传统村落、民族村寨、传统建筑，不搞一刀切，不搞统一模式，不搞层层加码，杜绝‘形象工程’。”这也为乡村旅游发展指明了方向。

　　坚持城乡融合、整体设计、多规合一理念，一张蓝图绘到底，一届接着一届干。依照“先谋划再规划后建设，先整体后局部，先地下后地上”的原则，有计划、有步骤、有特色、有重点、有区别开展乡村振兴建设，做到空间布局优化，功能定位合理，配套设施完善，梯次衔接有序，实施落地可行。

　　推行村庄集中选址建房，合理规划功能区域，统一通路、供水、供电、供气、排污处理、垃圾收集、绿化亮化、三线下地等，提供公共服务，优化资源配置，节约土地。切实避免无序建设和重大浪费，整顿农村乱建乱搭乱拉乱涂乱贴现象，向村民推荐并免费提供建房设计图纸，统一外墙风格、彰显地域建筑风格。

　　在保证农业功能不变的前提下，在产业发展、主题项目、人口布局、公共服务、基础设施、净化美化、土地利用、生态保护、创意设计等方面进行综合谋划，精准施策，促进农业资源景区化，让农民生活在景区，在景区里致富。推动田园变公园，充分挖掘田园风光，将田园景致按照园林艺术原理组织起来，突出不同的特点和风格，供游人休闲、观赏、娱乐、体验，把乡村独特的生态价值、文化价值、社会价值转化为农民实实在在的经济价值，让农民实现没有收获也有收益的格局。

　　人才是关键 离乡变返乡

　　振兴乡村，关键在人。随着城镇化、工业化的快速发展，大量农村人口尤其是青壮年劳动力不断“外流”，农村常住人口逐渐减少，很多村庄出现了“人走房空”现象，村庄空心化、农业人口老龄化、农村缺人才和留不住人的问题格外突出。推进乡村人才振兴，要千方百计发现人才、引进人才、留住人才、创造人才，让更多人才参与乡村振兴，让农民从中受益得利，成为有吸引力的职业。发展乡村旅游可以培养大批人才，并带动农民素质整体提升。

　　乡村旅游是“双创”的大舞台，通过发展乡村旅游，引进了大批企业家和知识分子到乡村发展，吸引了大批大学生和有志青年到乡村创业创新，很多本地大学生也主动放弃在城里工作的机会，返回家乡投身乡村旅游发展。让许多当年跳出农门的优秀学子从离巢拼搏到归巢返乡，回到农村成为了新型职业农民，大展身手。

　　乡村旅游还带动了农村本地人才的成长，培育出一大批懂农业、懂旅游、爱农村、爱农民的乡村旅游带头人。对农民来讲，发展乡村旅游影响和改变了思维方式和价值理念，改变了生活方式，树立了发展意识、市场意识、合作意识、法制观念，整体素质明显提升。

　　文化是灵魂 农房变客房

　　振兴乡村，文化同行。著名学者钱穆说过：“中国文化是自始至终建筑在农业上面的。”乡村振兴重要的是乡村文明的复兴，发展乡村旅游可以促进文化振兴，保护传承创新优秀乡村文化。乡村振兴既要塑形，更要铸魂，注重改善物质环境的硬件建设，更要着力提高人的素质，传承乡土文化。

　　大力弘扬孝老爱亲、扶危济困、诚实守信、邻里守望等优秀传统文化，采取农民群众喜闻乐见的方式，加强社会主义核心价值观宣传教育。深入开展移风易俗行动，培育有地方特色和时代精神的新乡贤文化，发挥红白理事会、村民议事会、村规民约的积极作用，引导农村树立勤俭节约的文明新风。

　　发展乡村旅游，可以将那些濒临消失的民俗文化、传统建筑、农耕器具、民间技艺、手工制作、风俗礼仪、风土人情挖掘出来，保存下来，以活态化的方式进行传承和创新，转化成为最具地方特色的文化旅游产品，通过主题开发、节庆活动、文化展示、网络营销、互动体验、创意创新等形式，既产生了可观的经济效益，又保护、传承和复兴了传统文化，还强化了乡村旅游的知名度和美誉度。

　　民宅是乡土文化的集中展现，将农村闲置的房屋充分利用起来，挖掘乡间尘封的遗存，唤醒乡村沉睡的资源，激活农村沉寂的风景，将闲置房屋改建成特色民宿，让闲置废弃资源迸发新活力。通过建设一批精品民宿度假村，打造一批乡村旅游度假基地，为住客提供丰富的田园生活体验，增加产业链、价值链和附加值。同时，让城市人在农村住下来后，把城市的文明和外来的优秀文化带到农村去，推动乡村的民风民俗，充实乡村的文化生活，达到城乡文明双向互动，交融互通。

　　生态是优势 人居变宜居

　　振兴乡村，生态优先。“看得见山、望得见水、记得住乡愁”，才能把绿水青山变成金山银山。保护良好的乡村生态环境是进行乡村旅游发展的前提和基础。通过科学规划、加强管理和有效治理，开发乡村旅游有利于乡村旅游参与者生态环保意识的提升，有利于乡村生态环境的改善与保护，有利于完善农村基础设施和公共服务，有利于人与自然的和谐共处。

　　让农村环境更加优美，空气更加新鲜、水质更加洁净、食品更加健康，才能吸引游客、留下游客，满足游客在欣赏优美的田园风光、体验乡村民俗生活的过程中，走进自然、爱护自然、融入自然的情感需求，实现乡村旅游的可持续发展。推进乡村生态振兴，扎实开展农村环境综合整治，实施农村人居环境整治三年行动计划，聚焦农村生活垃圾处理、生活污水处理、村容村貌整治、厕所革命和农业废弃物资源化利用，做到全覆盖、无死角，给农民一个干净整洁的生活环境。

　　大力推动水电路气讯等基础设施建设向农村延伸，科教文卫体等公共服务向农村倾斜，推动农业由增产导向转向提质导向，增加优质绿色农产品供给。推进乡村绿色可持续高质量发展，打造人与自然和谐共生发展新格局，实现“百姓富、生态美”有机统一。