乡村振兴战略——保护与活化古村古镇

　　乡村振兴，复兴传统文明是振兴的精髓。应将保护与活化乡村历史遗存纳入各级乡村振兴总体规划，并作为第一要务着力下好这盘先手棋。

　　乡村要振兴，守住优秀传统，就是守住了中华文化的精魂。传统丢失、精魂迷散，上不能承祖宗，下无以启子孙，乡村建得再美，也徒有躯壳。让“金玉其中，败絮其外”的古村镇焕发青春，无论是从政治、经济、社会、文化等哪个角度审视，都应是乡村振兴起步阶段的重头戏、主抓手、首选项。

　　贯彻党的十九大精神，实施乡村振兴战略，做好古村古镇保护与活化当是第一要务。虽然我国古村古镇保护与活化开展已经二十多年了，但仍然有诸多在实施乡村振兴战略中亟待解决的问题与困难。

　　一是重开发不重保护。一些地方领导认为保护会妨碍当地经济发展，还要投入大量资金，对保护积极性主动性不够。一些地方在普查中少报瞒报，以减少地方的保护经费开支和任务压力。一些地方为加快开发，模仿大中城市的风格，不顾历史文化名镇名村街区的原有风貌、空间格局和尺度，或平塘填沟，或展街宽巷，或推倒重来，筑洋房、建广场，盲目追求“焕然一新”的面貌，造成无法挽回的损失。

　　二是保文物不保环境。古镇、古村大多是因水成街、因山成景，但目前一些古镇、古村落所根植的水环境污染严重。所依托的背景山体上出现电力、通讯等铁塔，有的山体甚至被开采，致使整体协调性遭到破坏，这些都在很大程度上损害了其固有的特色价值。一些古镇、古村落市政管线布设随意，较为凌乱，消防设施没有按标准布置，破坏了古镇、古村落历史文化氛围。

　　三是有需求缺乏供给。传统村落、古民居、古建筑的保护、维修、整治是一项涉及面广、专业性强、标准要求高的工作。各地普遍反映历史文化遗产保护队伍人员整体素质不高，专业基础知识薄弱，专业技术管理水平过低。主要是缺乏传统能工巧匠，缺乏从事文物维修设计、养护的专业技术人员，缺乏保护管理维护人员。而目前国内又没有这些方面的专业院校培养急需人才，致使保护与管理力不从心。

　　四是财政难包揽而社会难进入。历史遗产保护与活化是一项投入大、周期长的系统工程，需要大量资金。目前资金投入仍以政府为主导。列入国家和省项目，资金有一定的保障；而未入选的古镇、古村落、古民居等资金则没有着落，亟需社会资本进入，但目前社会资本进入难度很大。

　　五是重有形而轻无形。目前，普遍对物质文化遗产尤其是建筑遗产保护较为重视，而对非物质文化遗产保护重视不够，导致一些古镇、古村落中的传统民俗文化逐渐衰退，而现代大商业气息过于浓厚，与历史文化环境不相匹配。