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特色小镇建设要服务产业发展目标，建设适合创新要素生长和集聚的环境和空间，重点补齐环保“短板”，保证特色小镇绿色健康发展。特色小镇建设必须与环保同行，实现特色产业和环境保护双嬴。
邓丽君的一曲《小城故事》唱遍大江南北。现在看来，《小城故事》叙说的似乎就是现代版的特色小镇。
乌镇在2014年成为世界互联网大会永久会址，也因此成为闻名于世的特色小镇。以乌镇为开端，新的发展思路不断涌现，传统的扩大城市规模的固有模式被打破，推进特色小镇建设如火如荼。全国各地开始学习浙江特色小镇发展模式，计划到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力、美丽宜居的特色小镇。
特色小镇主要聚焦特色产业和新兴产业，集聚发展要素，是不同于行政建制镇和产业园区的创新创业开放式平台。特色小镇具有明确的产业定位、文化内涵、旅游和社区功能，其核心是特色产业，要突出“一镇一业”。
对比已建或在建特色小镇的经验可以发现，特色小镇建设是在城市环境基础上，进一步强化产业特色，以鲜明主题提升产业和资源集聚度。虽然特色小镇建设要服务于产业发展目标，建设一个适合创新要素生长和集聚的环境和空间，让产业走向创新驱动，但重点是补齐环保“短板”，保证特色小镇绿色健康发展。因此，特色小镇建设必须与环保同行，实现特色产业和环境保护双嬴。
首先，国家有关部门和地方政府应依据有关法规内容要求，制定和完善特色小镇建设的相关环保规定和办法。其内容应包括空气质量达标率、生活污水收集率和处理率、生活垃圾收集率和处置率、绿化率、特色风貌保护等要求。特色小镇管理者要对环境质量持续改善负责，并与其政绩考核挂钩。要有相关机构对特色小镇环保事务进行监督管理，同时，要有环保教育宣传的规定要求。
地方政府依据《城乡规划法》有关规定要求，适时对特色小镇规划进行修编，制定可行的控制性详细规划。其内容应包括特色小镇空间布局、规模控制、功能分区，确定重大基础设施（生活污水处理厂、生活垃圾处置场等）的建设位置，明确禁止、限制和适宜建设的地域范围，保护生态环境、资源环境、文化遗产等。新区建设必须控制在规划红线范围内，按规划设计路线进行建设；老城改建应突出特色小镇风貌，保护文化遗产，进行道路、通迅、危房改造。
其次，围绕小镇的特色产业，进行生态环境建设，突出环保基础设施建设。比如，以休闲旅游为特色产业发展的小镇，要选择适宜当地生态环境的原生植被进行植树种草，增强规划区范围内的生物多样性，扩大绿化面积，增加植被蓄积量。同时，整合各种建设资金，建设生活污水处理厂、生活垃圾处置场等环保基础设施，对特色小镇产生的污染物进行有效处理，持续改善环境质量，保护小镇生态环境。
再如，以现代制造业为特色发展的小镇，要合理布置工厂、物流区、居民区、学校、医院等，设置安全、卫生、消防防护距离，确保人们的安全、卫生和环境安全。同时，工厂负责人要把清洁生产理念贯穿整个生产过程，最大程度促进循环经济发展，减小生产末端污染物的产生量，并对末端污染物进行有效处理。确保现代制造业绿色有序发展，推动特色小镇持续健康成长。
第三，当地环保部门要采取不同形式，对特色小镇不同阶层的人群进行环境教育。要组织开展培训活动，对特色小镇党委政府及其各组成部门、办事机构的负责人和办事员进行环境教育，让其了解有关环境政策法规、标准规范等，加强生态环境监管工作。要利用现代信息技术，如微信公众号、APP客户端等，对特色小镇居民进行环境宣传，其内容应有环保常识、特色小镇环境质量状况和环保工作动态、公众环境维权和举报知识等。
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