如何实施乡村振兴？挖掘乡村发展潜力

　　作为国家重要战略之一，乡村振兴战略不仅涉及到广大人民群众的切身利益，更关系到国家和民族的长治久安。因此，要实现乡村振兴，就必须立足新时代我国社会主义现代化建设的全局，做到目标明确，统筹兼顾，科学推进。

　　乡村振兴是新时代国家发展战略。党的十九大将乡村振兴与科教兴国、人才强国等六大战略并列为党和国家的发展战略，这既是解决新时代我国社会主要矛盾、决胜全面建成小康社会的迫切需求，更是关系国家发展大局，立足社会长远和民族伟大复兴的发展大计，乡村振兴的终极目标是和谐发展。

　　乡村振兴战略的提出，就是要充分挖掘乡村发展潜力，实现城乡协调发展，为广大群众建成一个“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽家园。从根本上解决城乡发展不协调、乡村发展不充分、农民生活质量不高等问题，最终实现人民的共同富裕和社会的和谐持续发展。

　　乡村振兴的基本原则是统筹兼顾。乡村振兴战略实施不仅涉及农业经济的发展和农民农村的生活富足问题，更涉及到社会治理的方方面面。特别是对于我国这样一个拥有数千年乡土文明的国家来说，更是如此。也正是由于其中的复杂性、迫切性和重要性，直接决定了乡村振兴战略的实施必须做好设计、统筹兼顾、科学推进。

　　盘活土地资源是实施乡村振兴的基础。土地是三农发展的根本，也是实现乡村振兴的基础。只有继续坚定不移地深入推进农村土地改革，最大限度盘活土地资源，才能保证农民搞好生产，保证乡村实现更好的发展。一是要保持土地承包关系稳定，继续延长承包期限；二是要理顺农村土地“三权”关系，加快从立法、行政层面赋予农村土地的抵押权、担保权等，盘活农村集体产权；三是要因地制宜，深入探索实行耕地轮作休耕制度，既要避免对耕地的过度开发，也要避免耕地弃荒和违规占用；四是要积极引导土地合理有序流转，努力推进土地集约化经营。

　　保护生态资源是实施乡村振兴的前提。保护乡村生态资源，不仅是乡村振兴战略实施的前提，更关系着我国社会发展质量和民族可持续发展的大计。所以，要实现乡村振兴，为广大人民群众建设生态宜居的新乡村、新家园，就要立足于乡村生态生物资源合理开发，积极推进“厕所革命”、农业节水、科学用肥、秸秆利用开发、粪便资源化处理、生活垃圾回收利用等乡村改造工程，大力发展现代集约农业和生态旅游产业。同时，也要通过健全奖惩监督机制，大力推进乡村绿化、美化工作，严格杜绝城镇各类污染源向乡村转移。

　　挖掘产业资源是推进乡村振兴的关键。发展现代化农业是乡村振兴的重中之重。只有农业产业资源得到充分的释放利用，农民才能富裕，乡村才能振兴。深入挖掘乡村产业资源，一是要继续加大乡村基础设施建设，深化农业供给侧改革，不断优化、延展现代农业产业链条，积极构建多层次的产业结构，扩大有效供给，提高生产质量和效益；二是要立足乡村特色，大胆推陈出新，通过引进农村电商、物流等配套体系，大力推动乡村一二三产业融合发展；三是大力发展农业新型经营主体和规模生产，着力打造城乡一体化市场经济体系。

　　植根文化资源是实现乡村振兴的支撑。乡土文化既是华夏文明赖以发展的根基源泉，也是实施乡村振兴战略必不可少的有力支撑。要充分发挥这种支撑作用，就要将乡村振兴战略深度植根于乡土文化当中，立足国情乡情，继承发扬优良文化传统，积极推动移风易俗，摒弃落后糟粕。既要突出不同区域的传统特色，又要积极培育体现新时代特色的乡土新文明，强化乡村文化造血功能，大力推进文化惠民、文化育民、文化兴民活动。

　　培育人力资源是做好乡村振兴的抓手。只有做好对人才的挖掘和培育工作，才能形成对各方优势资源的科学开发和利用。一方面，要充分发挥外部人才的引领作用。通过不断健全激励引导机制，加强与涉农企业、高校之间的对接，强化乡村人才引流工作，鼓励各方面高端人才投向乡村、扎根乡村。另一方面，还要通过进一步健全乡村教育培训体系，发挥农业生产带头人、技术带头人引领作用，积极培育一批爱农村、懂技术、会经营、能创新的职业农民队伍。