浙江省有哪些乡村民宿扶持政策？

　　民宿是最近几年开始火起来的一个项目，而且其中乡村民宿已经称为了乡村旅游的新热点。从2017年开始，民宿消费就已经开始突飞猛进，就是在这样的大背景下，从国家层面到各省市都出台了对民宿的扶持政策。今天，我们先来了解一下浙江省有哪些乡村民宿扶持政策？

　　国家层面政策

　　2015年11月19日，国务院网站发布《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》国办发【2015】85号，首次点名“积极发展客栈民宿、短租公寓、长租公寓等细分业态”，将其定性为生活性服务业，将在多维度给予政策支持。

　　2016年1月27日，《中共中央、国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》中发【2016】1号发布，明确指出要大力发展休闲农业和乡村旅游，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品。

　　2016年，发改委、中宣部、科技部等十部门联合出台了《关于促进绿色消费的指导意见》说明：“支持发展共享经济，鼓励个人闲置资源有效利用，有序发展网络预约拼车、自有车辆租赁、民宿出租、旧物交换利用等。”

　　2016年，《住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》(建村[2016]147号)在组织领导和支持政策中提出两条支持渠道：一是国家发展改革委等有关部门支持符合条件的特色小镇建设项目申请专项建设基金；二是中央财政对工作开展较好的特色小镇给予适当奖励。

　　2016年10月8日，国家发展改革委《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》(发改规划[2016]2125号)表示将加强统筹协调，加大项目、资金、政策等的支持力度。关于特色小镇建设项目申请专项建设基金，实际上在三部委文件出台之前在国家发展改革委申请专项建设基金的第19项“新型城镇化”一项里面，有“特色镇建设”这一子项，其他几个子项也与特色小镇建设相关，分别是19.1国家新型城镇化试点地区的中小城市、19.2全国中小城市综合改革试点地区、19.3少数民族特色小镇。

　　2016年10月10日，《住房城乡建设部中国农业发展银行关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知》(建村[2016]220号)进一步明确了农业发展银行对于特色小镇的融资支持办法。住房城乡建设部负责组织、推动全国小城镇政策性金融支持工作，建立项目库，开展指导和检查。中国农业发展银行将进一步争取国家优惠政策，提供中长期、低成本的信贷资金。

　　2017年2月，中国社会科学院发布的《旅游绿皮书：2016—2017年中国旅游发展分析与预测》中提出，建议各地探索合理合法、高效一体的民宿行业管理政策，推行行业许可经营制度，建立统一的民宿审批与监管机制，提高民宿经营的规范性与稳定性。

　　2017年8月，国家旅游局的《旅游民俗基本要求与评价》在市场准入方面，强调民宿经营者必须依法取得当地政府要求的相关证明，并满足公安机关治安相关要求，民宿单幢建筑客房数量应不超过14间（套）。

　　浙江省有哪些乡村民宿扶持政策？

　　金华市东阳市乡村民宿扶持政策：

　　民宿可以由村集体或村民投资，可以引进品牌民宿企业投资，也可以由村集体、村民与品牌民宿企业合作开发。市财政每年安排民宿发展专项资金1000万元（暂定两年），主要用于编制《全市民宿发展总体规划》、扶持民宿经营户、宣传促销、提升档次、民宿品质等级评定奖励等，资金与旅游发展专项资金、产业特色精品村资金统筹使用。

　　1.床位奖励：符合民宿创办条件，经验收合格的民宿，给予每张床位2000元的补助，该补助资金的50%，可以由文旅办会同财政局、总工会等单位，按照引导民宿消费的原则，用消费券或旅游代理商组团住宿等奖励方式兑现，具体办法另行制定。

　　2.集聚开发奖励：鼓励村集体统筹建设民宿，实现统一品牌、统一管理、统一服务、统一配套，倡导村集体实现连片、连幢、联合发展，引导各民宿精品化、个性化发展，拥有自身主题和文化内涵，打造自有品牌。由村集体集聚开发民宿，实现统一品牌、统一管理、统一配套的，且每幢经营满6个月的，给予每幢2万元一次性补助，若自有品牌进一步做大，在东阳市域内开设连锁分店的，每家分店运营满6个月后给予3万元一次性补助。

　　3.引入品牌民宿奖励：鼓励各民宿按照《浙江省民宿基本要求与评价评定细则（试行）》参与等级评定和创建。引进知名品牌民宿企业开发的，单个品牌民宿房间不少于10间且经营满1年的，给予村集体配套设施建设一次性奖励30万元。品牌民宿企业是指国家级部门、媒体、组织进行品牌排名前十并经市民宿发展协调小组办公室认定的民宿企业。

　　4.等级评定奖励：根据《民宿基本要求与评价》（DB33/T2048-2017）和《浙江省民宿基本要求与评价评定细则（试行）》，被评为白金级、金宿级、银宿级民宿的，分别一次性奖励20万元、15万元、5万元，升级评定的只奖励差额部分。不在A级景区村庄和产业特色精品村的民宿获得等级评定的也享受相应等级评定奖励。

　　5.强化政策配套：申报对象享受上级部门出台的其他关于扶持乡村旅游发展的各项政策，享受对民宿经营户和经营企业的税费扶持。旅行社组织游客来东阳旅游，入住民宿经营户全年累计人数达300（含）以上的，按每人每晚25元分别对组团社、地接社进行奖励。

　　杭州市：最高资金补贴100万元

　　杭州市旅游局发布关于《申报2016年杭州市农村现代民宿业扶持项目的通知》，农村现代民宿示范点投入额在150-300万元之间的每个补助40—50万元，投入额在300万元以上的每个补助80—100万元；农村现代民宿示范村每个补助80万元。

　　杭州市桐庐县乡村民宿扶持政策：

　　1.向民宿输送客源的奖励政策：旅行社组织县外团队来我县旅游并入住民宿，年消费总额达300万元以上，给予总消费额1%、最高20万元的奖励。

　　2.投资精品民宿的扶持政策：

　　①对利用（租用、转让）农房主房3幢及以上且客房12间左右或国有（集体）用房1幢及以上且客房10间以上，有特色、品位的主题型精品民宿示范项目，改造投入在150－300万元、300万元（含）以上且证照齐全的，通过验收后分别给予40－80万元、80－100万元的补助。

　　②“小、精、美”单体型特色民宿，其改造、装修、装饰等方面投入达到100万元以上的，按其实际投资给予10%最高20万元的补助。

　　③对大学毕业生到乡村民宿就业或自主创办民宿，每人每年给予1.2万元的补助，连补3年，同一单位最多补助3人次。

　　鼓励利用存量、闲置农房建设精品民宿。对利用林地、坡地等其它资源建设的高端精品民宿集聚体项目，我们将在解决用地、部门协调、项目立项等方面给予全程服务。

　　宁波市：最高资金补贴20万元

　　宁波出台《特色客栈等级划分规范》地方标准规范，跟据规范，今后宁波的客栈、民宿将分成自然风光型、历史文化型、民俗风情型、主题体验型等类别。客栈等级分五档，分别是一叶级、二叶级、三叶级、四叶级、五叶级，其中五叶级最高。对于新建设的民宿将按床位补贴，可能每床补贴千元左右。对于年度创建叶级成功的特色客栈，也给予一定资金补助。其中，三叶级10万元，四叶级15万元，五叶级20万元。浙江省温州市：最高每间客房获得1万元补助。

　　温州市：最高每间客房获得1万元补助

　　1.温州市泰顺县

　　泰顺县民宿（乡村客栈）管理办法对泰顺县内民宿（乡村客栈）达到评分标准者，给予每间客房5000-10000元的补助。整体发展的民宿村是指开办民宿（乡村客栈）的住户达到全村50%以上的村庄。民宿村中的70%以上民宿经营户达到评分标准的，按照每户30000元-50000元的标准给予村集体补助。

　　2.温州市大门镇

　　大门镇针对民宿发展出台补助办法，鼓励企业或个人利用渔村石头屋或将新建房屋改造成渔家乐民宿，装修及设施投入按照500元/床位予以一次性补助。据悉，近日观音礁村已有两家民宿分别获得4000元和3500的补助。

　　绍兴市：最高每床位获得6千元补助

　　根据《柯桥区民宿建设补助细则评分表》评分标准，绍兴市柯桥区民宿主人可向区旅游部门申请民宿资金补助。符合要求的民宿不仅可以享受到相应补助，还将被统一纳入旅游宣传营销体系。该评分规则为总分200分，分AB两档，180分以上为A档，180—120分为B档，双人大床最高可享受每床6000元的补助。

　　慈溪市：最高资金补贴10万元

　　慈溪市庵东民宿政策规定：在2015年内完成民宿改造的农户家庭，给予一次性2万元/家的启动建设补助资金，并视经营状况和规范程度，给予最高4000元/床的奖励补助资金；在民宿周边发展供游客体验劳作、果蔬采摘的田园，面积达到10亩以上，奖励500元/亩，全部累积补助最高不超过10万元。

　　丽水市：最高资金补贴20万元

　　1.丽水遂昌县

　　遂昌乡村每年选取5个给予规划编制费用30%的资金奖励，单个规划最高奖励20万元。遂昌民宿扶持奖励政策给予民宿一定资金奖励，具体奖励扶持办法另行制定。

　　2.丽水松阳县

　　松阳民宿改造补助：现代建筑按建筑面积每平方米60元给予补助。未列入“拯救老屋行动”的挂牌历史文化建筑按建筑面积每平方米300元给予补助。改造后的客房给予1000元/间的标准进行一次性以奖代补补助，带独立卫生间的客房再给予5000元/间（干湿分离）、3000元/间（未干湿分离）的标准进行一次性以奖代补补助。

　　松阳民宿经营补助：民宿经营6个月，按以奖代补方式分别给予一星级民宿1万元、二星级民宿2万元、三星级民宿3万元、四星级民宿4万元、五星级民宿5万元的补助。

　　3.丽水莲都区

　　莲都民宿星级补助按以奖代补方式分别给予一星级0.5万元、二星级1万元、三星级2万元、四星级5万元、五星级10万元的一次性创建补助。

　　莲都普通民宿客房补助星级评定并经营6个月，按照带独立卫生间并干湿分离的房间给予5000元/间的标准进行一次性以奖代补补助；带独立卫生间但干湿未分离的房间给予3000元/间标准进行一次性以奖代补补助。

　　4.丽水开发区

　　开发区民宿星级补助按以奖代补方式分别给予一星级0.5万元、二星级1万元、三星级2万元、四星级5万元、五星级10万元的一次性创建补助。

　　开发区民宿按照带独立卫生间并干湿分离的房间给予5000元/间的标准进行一次性以奖代补补助；带独立卫生间但干湿未分离的房间给予3000元/间标准进行一次性以奖代补补助。

　　5.丽水云和县

　　云和给予民宿装修及环境改造部分30%以内的补助，最高补助不超过30万元；对一般民宿，按照床位数给予标床2000元/张、单床3500元/张的补助。

　　云和民宿给予10万元补助。评定的省、市、县农家乐特色村，分别给予省级20万元、市级15万元和县级10万元的补助。评定的省、市民宿农家乐特色点，分别给予省级20万元、市级5万元的补助。

　　6.丽水景宁县

　　景宁民宿补助按照每个标准间合格、优良等级分别给予8000、10000元，单人房间的分别给予6000、8000以奖代补资金的专项补助。

　　景宁民宿对投资1000万元以上的民宿示范点在享受同等民宿补助政策的基础上给予50-200万元不等的奖励资金。

　　景宁民宿设计费按照每个单体给予按照设计费用65%的比例给予直接补助。

　　7.丽水缙云县

　　缙云县财政每年安排农家乐民宿专项资金2500万，用于促进缙云县乡村旅游、民宿农家乐经济的发展。根据文件精神，民宿农家乐经营户有望获得高达10万元的补助。

　　海宁市：补贴装修费用50%

　　海宁市丁桥镇《推进新仓村梁家墩区域乡村民宿发展补助办法》规定，民宿达到“有电视、有空调、有热水、有带洗浴设施的独立卫生间、有无线网络”标准的，按房间和床位给予补助。自开民宿农户大约能拿到的补助金约占装修金额的50%左右。

　　永康市：最高资金补贴10万元

　　永康市西溪镇优惠扶持农家乐政策规定，只要被列为农家乐（民宿）集聚村，按规划设计要求实施绿化、美化、亮化、立面改造或投资建设游客中心、旅游购物场所、演艺场所等环境提升项目和旅游配套设施，年度投资额达到30万元的，镇里就给予年度投资额30%的补助，仅单个村庄年度最高补助就高达10万元。

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