浅谈2020年特色小镇发展要点

　　特色小镇自提出以来就备受关注，2020年即将到来，特色小镇将迎来怎样的发展，要采取什么措施，跟小编一起来看看吧。

　　一、特色小镇发展历程

　　特色小镇的提出缘起于浙江省特色小镇的成功实践，随后国家领导人做了重要批示，随后特色小镇的建设浪潮在全国范围内翻滚开来。

　　2016年、2017年国家出台多项特色小镇相关的政策，各类型的特色小镇如雨后春笋般不断的涌现，特色小镇建设如火如荼，一时间不管有产业的还是没产业的，有特色的没特色的，有资金的没资金的，有基础的没基础的，无论是政府还是房地产商，都在建设特色小镇，一时之间遍地都是特色小镇。

　　我们简要的做了一个统计，2016年下半年到2017年年底国家出台了一共发布了14条有关特色小镇建设的政策文件，都是支持特色小镇建设的文件；2018年、2019年出台了3条有关特色小镇的政策文件，都是有关特色小镇建设意见、纠偏方面的文件，试图引导特色小镇的建设回归正轨。

　　二、特色小镇的2020年发展目标

　　在经过了2016-2017年的狂热建设期和2018-2019的冷静纠偏期以后，2020年特色小镇将迎来怎样的局面？2020是特色小镇建设的重要结点，从以下文件中可以看出。

　　住建部、发改委、财政部在2016年10月发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，指出到2020年要培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居的特色小镇。先后公布了两批特色小镇的名单，第一批127家单位，第二批296家，两批共有423个镇成为中国特色小镇。

　　国家农业农村部发布《关于组织开展农业特色互联网小镇建设试点工作的通知》），指出力争在2020年试点结束以前，在全国建设、运营100个农业特色优势明显、产业基础好、发展潜力大、带动能力强的农业特色互联网小镇。

　　国家体育总局发布了《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》，指出到2020年，在全国扶持建设一批体育特征鲜明、文化气息浓厚、产业集聚融合、生态环境良好、惠及人民健康的运动休闲特色小镇，之后公布了首批96个运动休闲特色小镇试点项目名单。

　　国家林业局发布了《关于开展森林特色小镇建设试点工作的通知》，指出要在全国国有林场和国有林区林业局范围内选择30个左右作为首批国家建设试点，之后发布了首批50个国家森林小镇建设试点单位，建设试点期限为3年（2018-2020年），到时完成建设试点任务、达到建设试点要求的，将被认定为“国家森林小镇”。

　　三、2020年特色小镇的发展要点

　　从以上政策文件可以看出，众多政策文件都以2020年作为特色小镇建设的结点年，也就是说明年将是验收各类特色小镇建设成果的重要年份，部分所谓的特色小镇将会被淘汰。什么样的特色小镇才能留下呢？

　　首先得有特色产业。不论是法国的格拉斯小镇（香水产业）、新西兰的皇后镇（运动休闲产业）还是国内的浙江德清地理信息小镇（地理信息服务）、山东济南中欧装备制造小镇（装备制造），都是以特色产业作为其支撑、引领小镇发展的主要动力。

　　其次是功能要齐全。特色小镇是有生产、有人住、有人游、有生活的地方，必须要有满足这些活动的社区、酒店、商场、医院、学校等配套设施。

　　第三就是要有独特的文化。文化作为特色小镇的灵魂，让小镇充满活力与朝气，从建筑风格、建筑外观、街道设计到基础服务设施设计都要充分体现小镇的特色文化，如同乌镇将江南水乡文化展现得淋漓尽致，展现梦里江南的画面，又如西江千户苗寨全面展示苗族苗族历史文化，让小镇拥有独特的风格风貌与风情。

　　第四就是要有完善的管理运营机制。特色小镇的开发由政府、市场、企业、社会四部分共同组成，政府要把握小镇的整体方向，创造制度环境和基础服务；企业要整合资源、对接市场需求，使特色小镇的顺利运营，成为特色小镇的主角；特色小镇与当地居民息息相关，承担监督维护的责任。