江西发布《指导意见》，鼓励整村连片发展民宿！

　　近日，江西出台了《关于促进民宿健康发展的意见》。提到，到2023年，推出一批有故事、有体验、有品味、有乡愁的精品民宿，全省民宿接待能力、就业人数、经营业绩实现翻番，形成特色鲜明、业态多元、服务一流、规模发展的民宿业。

　　1、鼓励整村连片发展民宿

　　《意见》要求，各地要充分利用自身资源优势，结合现有产业发展条件、乡土人文特点，合理布局民宿项目、民宿集聚区、美丽田园景观区等，明确民宿重点村镇。大力发展“民宿+”新业态，创新发展“公司+农户”“公司+研学基地”“公司+产业园区”等多种经营模式。

　　鼓励村集体利用农村资源、资产、资金，自主开发或者合作入股开发民宿项目，鼓励通过注册乡村旅游投资开发公司、组建农家乐合作社、村民入股等方式整村连片发展民宿，引进大型旅游企业开展民宿连锁经营，引导城镇各类企业、组织和个人下乡开办民宿。

　　实施民宿业和乡村旅游创客行动，支持文化、旅游、科技、设计等专业人才、大学毕业生参与民宿项目开发。

　　2、打造“一村一特”等乡村特色民宿产品

　　《意见》指出，要加强对传统村落、传统民居的保护和利用，加大对传统艺术、传统民俗、人文典故、地域风情等非物质文化遗产的挖掘和传承。将地域文化、本土文化融入民宿开发与建设，通过多业态发展、多价值挖掘，打造“一村一特”“一村一品”“一户一景”等极具文化创意和景观美学的乡村特色民宿产品。

　　各地要依托优势资源，积极培育一批具有鲜明本地特色的民宿品牌。扶持和引进一批民宿品牌企业，培育一批知名高端民宿品牌。拓展民宿客源市场，对民宿品牌实行统一宣传、统一推介，开展精品旅游民宿线路和特色旅游民宿品牌营销推介。

　　3、加快打通民宿目的地“最后一公里”

　　《意见》明确，民宿建筑应为合法建筑，符合房屋质量安全、消防安全等有关要求，新建、改建民宿建筑应当符合城乡规划相关规定和工程建设相关标准，做到依法依规设计和施工。严格落实有关规定，在自然保护区、饮用水水源一、二级保护区、重要自然与文化遗产地、风景名胜区核心景区等高敏感区域，依法禁止新建、扩建民宿项目。

　　认真落实消防、食品、卫生、环保、治安等管理规定，制定完善突发事件应急预案和安全管理制度，开展突发事件预防监测，适时组织演练，确保旅客住宿安全。加快完善民宿公共服务配套，在民宿集聚区完善游客接待中心、土特产品市场、公共厕所、停车场及旅游标识等配套设施，加强文化、娱乐、卫生等配套服务设施建设。

　　加快打通民宿目的地“最后一公里”，打造一批整洁、秀美、畅通的民宿旅游公路，加快开通民宿目的地客运专线。

　　4、对民宿集聚区、精品民宿采取相应激励措施

　　《意见》提到，要深化“放管服”改革，简化优化工作流程，实现民宿开办“一套材料、一表申请、一窗受理、一窗发证”，逐步推行“不见面服务”。到2021年底，基本完成对现有正在经营民宿的证照办理工作。

　　此外，江西鼓励农村集体经济组织以自营、入股、联营等方式依法使用集体建设用地发展民宿业。各地应积极扶持民宿业发展，对民宿集聚区、精品民宿可采取相应激励措施;对小微企业的各项稳岗就业、社会保障、创新支持、公共服务、税收优惠等政策要落细落实;各级采购单位可在会议、培训和职工疗养采购项目中依法依规通过政府采购方式确定民宿；对民宿业发展较快、对当地经济发展贡献较大的市、县(区)，通过现有资金渠道予以适当奖补。

　　江西还将充分发挥中小微企业文旅贷款风险补偿资金作用，将符合条件的各类民宿业经营主体纳入中小微文旅企业贷款项目库；金融机构要创新信贷模式，加大对民宿业的信贷支持。

　　5、发生在美国的一些现象

　　2020年上半年，全球房地产投资和交易活动不可避免地经历大幅下降。然而在美国市场上，寻求乡村住房的买家数量达到了创纪录的水平。

　　疫情期间，成千上万的纽约市民离开城市去乡村买房或租房。大城市中的富人开始逃离城市，甚至考虑永久居住在乡村。苏富比国际地产公司在第二季度市场报告中称“在过去30年的房地产行业中，我们从未看到市场呈现出此种现象”。

　　《纽约时报》的专栏评论认为，新冠肺炎正以五种方式改变美国的乡村房地产市场。

　　首先，卖方市场在供求关系中占了上风。春季时人们的看房热潮被压抑和推迟了，因而夏季人们对乡村房屋的需求激增。苏富比国际地产公司发布的数据显示，在纽约州的威彻斯特县，6月末开始到7月份房屋签约数量飞升，比去年同期上涨了18%。

　　与此同时，房屋库存的稀缺也使得市场更加紧张。在康涅狄格州的格林威治镇，乡村房屋库存下降了近18.5%。

　　其次，落后村镇得以获得繁荣。疫情之前，以拥有大面积土地住宅为特征的“偏远地区”的房屋价值十分低廉，受到买家青睐的更多是市中心住宅和易于管理的小面积庭院。但是由于疫情当前，越来越多的买家希望寻找有大型户外空间的住宅。

　　再次，购房者对老旧的、需要修缮的房产接受度更高了。比如说，他们已经愿意忍受过时的厨房和浴室，来换取一个户外游泳池。

　　此外，乡村住宅租金得以飞涨。在这个特殊的夏季，原本居住在市中心的人们更愿意在乡村或沿海租一套房屋度假，因此类似于康涅狄格州沿海的费尔菲尔德县以及北部利奇菲尔德县的独栋住宅虽然价格高至每月1万美元，但在租赁市场上依然非常火爆。

　　有一个现象也值得注意，现在人们买房更受情绪驱动。许多交易更多地受到恐惧情绪的驱动，而不是以往商业头脑带动的实用主义，有钱人会不惜重金消除这种恐惧。一个在韦斯特波特镇挂牌出租了一套月租金2.5万美元的房子，36小时内就收到了6份报价，其中四人甚至没有实地考察过这间房屋。

　　6、宋卫平提前布局乡村房地产开发

　　宋卫平作为「绿城」和「蓝城」的创始人，绿城是他的女儿，已出嫁给央企中交地产，他还是关心她；蓝城是他的儿子，宋卫平以「蓝城」提前系统布局乡村房地产开发，规划了一个宏伟蓝图。

　　“我在去养老院以前大概还能工作5-10年时间，我希望5-10年的主体部分能够用于探索城镇化，有可能带动中国新一轮农村改造。”宋卫平称，将在5-10年里最起码做出5-10个理想小镇样板。

　　这个“小镇计划”，依托的是一二线城市经济能量的外溢而导致城市里的中产阶层人群居住外溢，以及城市化进程中农村人口进城。宋卫平表示，“小镇计划”完全超越了房地产开发，将以农业或文化等产业作为主导，深度整合教育、医疗、养老、园区服务等跨界资源，在城市近郊形成一个完整的城镇化解决方案。

　　一线开发商如碧桂园、恒大、融创等等均大规模进入乡村房地产开发。

　　7、乡伴理想村模式

　　乡伴目前是一家“以运营为核心的设计、施工、开发服务一体化”企业。理想村业务，是乡伴文旅集团旗下的核心业务，是基于城市近郊乡村的设计多样化的高交互文旅社区，即通过对大城市近郊区域，居民已经外迁的传统自然村落进行改造，以精品民宿集群为切入点，儿童乐园、咖啡店、餐厅、手工作坊、游艺体验项目、特色零售店等作为主力店或支持店，配合周边的农田、山林、水系等环境要素，形成主要为城市周边服务的旅游度假地，同时发展部分度假屋、专业工作室、卫星办公、教育、养老等半长居形态，平衡环境承载力和服务产能的波动性。

　　在乡伴的规划中，理想村是未来中国城乡一体化过程中，超大规模的城市群缝隙中，存在的一个社会完整的生态链条。