特色小镇不是一劳永逸的招牌,一年一考成绩不达标就要被约谈。10月21日,浙江省发改委依据9月底公布的“省级特色小镇创建和培育对象2019年度考核结果”,约谈了淳安千岛湖乐水小镇、鄞州现代电车小镇、南浔智能电梯小镇,桐乡乌镇互联网小镇,婺城飞扬智能制造小镇、义乌云驿小镇、龙游超精密制造小镇、青田石雕小镇等8个省级特色小镇创建对象相关负责人。
特色小镇被警告、降格,反映出各地在特色小镇建设中存在困难和短板。没有完成特色小镇创建的基本要求是8个特色小镇被约谈的重要原因。其中,4个特色小镇未完成投资额目标,7个特色小镇未完成景区创建目标。
“这些基本要求是我省创建特色小镇的底线。虽然我们的特色小镇工作开展已经5年多,但一些地方对特色小镇的内涵特征、年度考核要求、创建目标和方向的理解还不够到位。”浙江省发改委相关负责人说。
特色以产业为基础。特色小镇是微型产业聚集区的升级版,是浙江省产业发展的高端平台,但是部分小镇在产业集聚、产业链提升和产业集群培育方面还是不够,产业融合不够深。
“特色小镇不像小镇”的问题亟待解决。特色小镇建设旨在打造一流的生活环境、生态环境、创新环境和社区环境,但部分小镇,特别是基于工业园区或开发区打造的高端装备制造类小镇,重基础设施建设和产业集聚,轻环境营造和生活配套。
“小镇在产业上特色鲜明,但在旅游、生活、生态方面还有所欠缺,产城融合尚显不足,工业旅游仍比较薄弱。”南浔智能电梯小镇相关负责人对被警告的原因进行了自我剖析。
知耻后勇,迎头赶上。被约谈的小镇都表示,要在新的起点上重整旗鼓。“我们将加强项目建设,加快有效投入,加快推进中浙高铁、中孚精机、机器人产业园等主导产业项目,启动超精密制造科创综合体前期开工建设,确保小镇投资目标完成。”龙游超精密制造小镇相关负责人说。
对特色小镇的约谈,是为了推动特色小镇更高质量发展。自2015年以来,浙江省特色小镇从无到有、从有到优,目前已对22个省级特色小镇进行了命名。今年浙江省提出推动特色小镇不断迭代升级,以“产业更特、创新更强、功能更优、形态更美、机制更活、辐射更广”为目标,全力打造特色小镇2.0。