中国国务院新闻办公室(以下简称“国新办”)今日发布《人类减贫的中国实践》白皮书。国新办就此举行新闻发布会,国家乡村振兴局副局长洪天云表示,乡村振兴不会加重地方债务负担。
洪天云指出,乡村振兴的基建投资主要集中在乡村建设方面,实施乡村建设行动是全面推进乡村振兴的重要抓手。
国家乡村振兴局将继续把公共基础设施的建设重点放在农村,着力推动往村覆盖、往户延伸,村里的“水、电、路、讯、网”以及能源供应、卫生设施和垃圾污水的处理等。提升乡村基本公共服务水平,建立城乡公共资源均衡配置机制,强化基本公共服务配置向乡村统筹,逐步实现城乡标准统一、制度并轨。
此外,中国还将启动实施农村人居环境整治提升五年行动,促进城乡面貌显著改善。重点支持中西部地区农村改造户用厕所,一体推进农村改厕和污水治理,推进有条件的地方开展农村生活垃圾源头分类治理,深入推进村庄洁化和绿化,切实增强农村的宜居性和群众的满意度。
当然,这些必须要在乡村建设方面有投入保障,通过创新投融资的机制,形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投资格局。今年一号文件明确了一系列投入保障政策,继续把农业农村作为一般公共预算来优先保障,中央预算内投资进一步向农业农村倾斜,按照规定,还要提高土地出让收益用于农村的比例,支持地方政府发行一般债券和专项债券用于现代农业设施建设和乡村建设行动,继续加大金融支持力度。
谈到乡村振兴会否加重地方债务,洪天云表示,乡村振兴战略是一项长期的历史性任务,在工作推进中,要做到量力而行、尽力而为、实事求是。同时,相关部门也对地方债务管理非常严格,地方债务负担总体不会加重,是可控的。