乡村,正在经历互联网、移动互联网及数字科技的改变,数字公共服务下沉乡村,走街串巷,加快走进农村、走向农民,乡村数字化时代即将来临。
一些发达区域的农村,5G覆盖、千兆光纤入户、线上村务公开、线上直播村委换届选举、数字喇叭、视频会议、热成像测温终端……等等,已经成为常态。
不经意间,你还会看见,“数字化茶馆”、“数字化驿站”、“数字化田间地头”的烟火气,数字化正在重塑风味人间的目的地。
这一切,都归咎于数字乡村的试点,让手机成为“新农具”,数据成为“新农资”,直播成为“新农活”。
数字游民,越来越多,正在缩小城乡“数字鸿沟”。
数字文明时代,即将开启,数字化转型也是乡村高质量发展的必由之路。
数字乡村,从试点到大力推进建设,迈出了关键一步。
尤其是,今年中央一号文件正式发布,明确提出:大力推进数字乡村建设;再到“农业农业部关于2022年全面推进乡村振兴重点工作部署”中,也提到推进数字乡村建设;“两会”期间,政府工作报告,也提及数字乡村,成为热点,推上了“热词榜”;近日,农业农村部也正式印发了《“十四五”全国农业农村信息化发展规划》,关于数字乡村,也特别做了详细规划及发展指引,不难发现利用数字技术赋能农村地区产业发展与升级改造,是数字乡村建设的重中之重。
进入新发展阶段,要贯彻新发展理念,乡村发展方向适度靠前谋划很有必要,再不能走过去的老路子来了,只图“面子”工程,不注重“里子”民生,到头来搞的劳民伤财。
所以,数字乡村建设,必须构建新发展格局,立足农业农村现代化,带动农民与时俱进,以产业发展和农民需求为导向,紧扣“乡村振兴为农民而兴,乡村建设为农民而建”这个切入点。
那么,数字乡村究竟如何落地呢?
凡是乡村振兴,必要科技支撑,数字化升级转型是乡村振兴的主要抓手。大力推进数字乡村建设,有效促进乡村振兴的全面落地。
“十四五”时期,进入乡村振兴全面推进期,必须扎实有序推进数字乡村建设,不能一股脑都搞数字乡村,让热潮冲昏了头脑。238万自然村落,只能拉清单、摸底子,搞清村情民意,更能准确地掌握好政策的执行尺度,精准筛选,稳妥扎实地重构乡村发展的理想模型。
数字乡村建设,3大发力点
大力推进数字乡村建设,一定要找准发力点,不能稀里糊涂,想搞数字乡村,到头来变成某些科技巨头的韭菜,割一茬,又一茬。
数字化赋能乡村,在于聚焦“乡村发展、乡村建设、乡村治理”这3大发力点。
乡村发展
乡村发展,产业挑大梁。数字化赋能,促进乡村发展,让传统产业转型升级。农林牧副渔等,借助数字化赋能,提升生产效率、增值空间,比如:智慧农业、智慧牧业、智慧渔业等。
农村一二三产业融合发展,离不开数字化赋能,比如:智慧农旅,乡村旅游更便捷。
另外,中央一号文件,提出:实施“数商兴农”工程,推进电子商务进乡村。直播带货,能让农产品“飞”出大山,让工业品“走”进农家,促进了农村数字化”商务“的进一步发展。
只有这样,才能促进乡村产业做优做强,乡村发展能够扎实有序,数字化的“农务”、“商务”时代更进一步。
乡村建设
“推进”乡村建设,离不开数字化赋能。尤其是,乡村基础设施和公共服务的数字化转型升级。
开展乡村建设行动,前期的规划设计,避免不了,这就需要采取“跨界融合”的思路:国土空间规划、旅游规划、产业规划、组织规划、乡村治理体系规划,同步进行,综合现代信息技术的集成运用,数字化、智能化的渗透农村的生产、生活、生态空间,给农村发展寻找更多的理由,带来综合性解决方案,侧重实用性、强落地性。比如:智慧路灯,乡村道路更智能。
乡村治理
大力推进数字乡村建设,能够有效推动乡村治理的数字化转型,提升农村“政务”效率。
本身,村情村务一涉及自家利益,村民就多不买账。村庄日常的治理和建设,实施时往往是基层村官剃头挑子一头热。
除了以村“两委”领导治理、法治、德治、善治,还得留给原住民一定的空间,让他们自治管理,还权给村民,这就需要在数字乡村建设基础上,植入一个自治管理中心,进一步深化村民自治实践。
数字乡村,在村“两委”领导下,势必要有一个自治管理中心的协助,汇集一些村里德高望重的长辈、乡贤、走出去的大学生、企业家、土著专家等,是一个跟政府沟通的桥梁,也起到第三方监督的作用,达到“精英共治”,乡村治理有了“智慧动态图”。
这样,也加强了农民数字素养和技能的培训,充分形成了自治管理中心协助、村民参与、科技支撑的乡村治理格局。
数字乡村建设,5大发力点
数字乡村建设,一定要精准发力,找到点位。将数字化、信息化渗透到乡村的方方面面,从而取得经济效益、工作效率和生活满意度的提升。
这里,精准聚焦“产业、生态、乡风、治理、民生”5大发力点,打造更多应用场景,培育乡村数字经济的发展。
并且,这些要素驱动,离不开信息基础设施建设、数字新基建,能够夯实5大发力点,提升农村宽带网络水平,推动农业生产加工和农村基础设施数字化、智能化升级。比如,“三农”大数据中心,全时空在线采集“农务、商务、政务”的关键时空节点数据,并源源不断地汇入数据中心,将数字化融入乡村生活的每个场景。
乡村振兴,需要用数据决策、用数据管理、用数据创新,才能盘活农村的存量资源,筑牢数字乡村的另一块砖。
数字乡村建设,1大载体
眼下,大力推进数字乡村建设,需要一定的载体实现,这个载体,只能是乡村振兴示范村,大面积铺开搞数字乡村,还是不太现实。
乡村振兴示范村,以点带面,有效示范,构建新功能,打造新产业,形成具有内生韧性,能够应变未来的乡村发展模式。
同时,数字乡村建设,不能仅仅只是“一村一屏”那么简单,要人、地、村整体联动,前期策划、规划设计上,要给注入“方案定制化、产业规模化、旅居生态化、管理数字化”的综合性解决方案。