每一个村庄都是中国第一村和世界唯一村。
随着乡村振兴战略的逐渐深入,我们认识到应该有这样的转变:从重点抓一个县、一个镇到更加重视一个基层的村庄;从重点抓投入,抓基础建设,抓风貌整治,到更加重视抓管理,抓运营,抓市场机制的培植构建。
我们镇村的基层干部,每一个村的村民,如何认识生于斯长于斯的乡村?我们应该有怎样的视角,有怎样的文化自信,有怎样的责任担当?我们要有高维度、多视角的科学的资源观、市场观和社会观,去创造性地认识你所在的乡村是“中国第一村”“世界唯一村”,去创造性地实现你所在村庄的价值。
首先要有科学的资源观
1.村庄的地脉风水。每一个乡村所处的经度纬度是独特的,每一个乡村所拥有的地质地貌,以及所形成的山、河、湖、林、田是独特的,其风雨雷电,云霞霜雾的变化是独特的,这种独特性体现在地质学、土壤学、天文学、风水学、美学、人类学、经济学等不同维度的独特性,这种不同维度的独特性,让我们每一个村庄都拥有了成为“中国第一村庄”“世界唯一村庄”的自然禀赋,因此,深入认知村庄,创新性的眼睛发现村庄,不对我们脚下的村庄熟视无睹,不因为我们长于斯生于斯,反而对其失去了发现的热情,创新的动力,反而妄自菲薄,羡慕他人的村庄美景,丢掉了自己的特色,自己的个性,自己的优势。在大自然中没有两片相同的绿叶,更没有两个相同的村庄。村庄的唯一性的认知、保护、守望、转化,是打造第一村庄的前提条件。
2.村庄的文脉风情。在每一个村庄世世代代繁衍生活生产的人们形成了自己的文化机理,村庄独特的文化血脉流淌在一代一代乡民精神的血管里,村庄文脉包括日常生活习俗,劳动生产习俗,四季节庆活动、房屋建筑结构建筑风格,工匠手艺非遗传承,地方歌谣、方言,舞蹈等等,一个村庄有一个村庄的风情,构成一个地庄姹紫嫣红的文化色彩谱系。
3.村庄的财脉风物。每一个村庄,贫瘠也好,富饶也好,南方也好,北方也好,山区也好,丘陵也好,河畔也好,海滨也好,草原也好,戈壁也好,都有适合他种植、养殖的农作物,有适合它生长的物产。地理的多样性形成了生物的多样性,生物的多样性形成了物产的多样性。一方水土养一方人,一方水土也养一方物产,这便是地理产品,地标产品,地道产品。一个村庄要根据其物候培植形成出属于自己的最奇最优的原生态物产。
其次是要有科学的市场观
1.一村一品。作为一个基层的自然行政村,不能像一个县或者一个市一样的包罗万象,面面俱到,而要做到一村一品。关于一村一品的理念,我们提了很多年,但现实并不让人满意,相比日本、韩国,当地在一村一品的建设中,已经形成了从种植、生产、加工、品牌、销售的一条链服务,一村一品已经成了长效性的生产机制、文化机制、品牌机制、市场供应链机制。日本村庄种植不断更新,从而产生新的种植品种,如冰淇淋西瓜、迷你苹果、紫色土豆等。各村新型种植模式最常见的为“移花接木”。每个村无论是品牌标志、品牌口号还是形象代言,农产品品牌的打造都为求独具匠心。
日本农产品品牌的塑造一是做好原生农产品的品牌塑造,二是强化加工农产品的塑造。渠道上,村庄形成了农超合作,农旅融合,电商专卖,专店专卖店等稳定渠道。近年来,日本,韩国村庄利用农产品元素打造创新的文化产品。动漫手游中大量童话果蔬形象,“果蔬连连看”、“植物大战僵尸”、“水果部落”、美食果蔬梦幻王国等。其一村一品的内函与外延远不是农业意义的一村一品。而我们的一村一品为何成效不明显?我们眉毛胡子一把抓的全能全产业把村庄向乡镇“升格化”了,随着行政党委领导的改变,不同的行政指令变成了几年一品或者一年一品,这就让我们村庄失去了特色,失去了品牌,失去了在长时间长出来的具有年轮和独特性的品质及品牌。最后成了丧失自己市场竞争优势的千村一品。
2.一村一景。不管是美丽乡村建设,或者是乡村扶贫工作,或者是乡村振兴战略,都有一个核心的主线,便是乡村之美。乡村美学是美丽中国建设中的重要部分,是人们高品质生活的重要部分,是城乡协同发展的重要部分。乡村作为粮食原料供养场的同时,有肩负重自然景观,生态休复功能。让一个村住在风景里,长在风景里,游在风景里,按一幅画,一个景规划一个村,建设一个村,把田园建设成大地艺术,把村庄建设成大地景观,让生产生活生态统领在乡村美学的大旗下,让乡村的粮食场、原料场、精神切、文化切、生活场有机融合,是中国乡村振兴的必由之路。
因此我们要站到这样的高度,寻找一村的个性、特色。务必拒绝千村一面,千人一面,拒绝千城一面的规划师,用教科书的固定标准来绘制我们所在村庄的蓝图。小城学大城,北方学南方,国内学国外,村庄学城市,这样便会带来一切村庄景观的消失,这种现象还在上演。抄袭不是景,雷同不是景,复制不是景,景的本质是艺术,艺术的本质是独创。郫都区近年在一村一景、一村一韵的探索实践中,先后建起农产品体验采摘园、民俗文化传承馆、特色民宿餐饮、咖啡屋等旅游项目,全力打造出了具有浓厚川西风情、农旅一体的乡村旅游景点,基本实现了两个比较优势:乡村对城市的比较优势,乡村对乡村的比较优势。
3.一村一策。策是策略,是方法,是路径,既有既关乎一个村的发展战略,规划蓝图,从十四五规划,到10年20年的发展规划,也关乎每项具体工作的营运机制,管理机制,管理办法。每一个村面对的自然环境,市场环境、生产环境、城乡比较环境是千差万别的,大一统的一个模式,要求每一个村庄机械效仿,将出现“淮南为橘,淮北为枳”的变异,环境变了,事物的性质也要发生变化。最终事与愿违,得不偿失。
“一村一策”要求基层党委从本地经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发,因村制宜打造“一村一法子”“一村一路子”产业发展格局。镇村两级党组织积极研究谋划,建立产业项目库,启动生产经营类,服务创收类,异地置业类,乡村旅游类项目,盘活当地资产,坚持“多条腿走路”,实施绿色种植、农业加工、田园旅游、农家乐等多种项目,实现农、工、旅多元化发展。在资金上,坚持整合统筹,充分运用新增资源收费资金,最大限度整合利用各级财政扶持资金,鼓励村级合作社、村民投资入股经营,保障产业发展资金充裕。
加大新启动项目投入,积极推行“小快灵”发展方式,克服处在偏远地区旅游类加工类产业项目难开展的问题,实现村级产业项目“小步快跑”。做好典型示范,坚持培养选树“一村一策”产业项目发展典型,培植一批特色鲜明、优势突出、有竞争力的产业发展示范村,积极发挥示范村的典型带动和辐射作用,形成强村带弱村,共同发展壮大的良好局面。
因此,我们要以管与不管的村庄治理哲学思想,研究每一个村庄切实可行的具体发展路径,让每一个自然的村找到适合自己的方法,形成万类霜天竞自由的繁荣态势。
最后是要有科学的社会观
1.村庄组织。基层村支部、基层村委会是基层村组织的主心骨,是基层的战斗堡垒。近年来,战旗村的发展,充分体现了基层村党委村支部和管委会在各级党委政府的领导下,积极作为,勇于担当,充分发挥基层战斗堡垒作用的结果。不管是对村级土地资源的整合,人力资源的整活,基层社会风尚,营商环境的维护,或是产品市场开发,对外的招商引资,集体经济监管,全民致富带动等等方面,都起到了关键性的基础性的作用。没有强大组织力,各基层党组织和管委会是不可能建出一个美丽乡村的,也没有办法,开发村庄自身的核心资源,突出村级的资源文化特色,形成国内不可取代的第一村的比较优势。
村级组织保障要在党委的层面充分体现党组织的核心作用,体现党员干部的带头作用,示范作用;基层组织的组织力,要体现在管委会的层面,要用行政的手段,制度化的构建管理矩阵管理模型、使管理制度化,规范比;基层组织力要体现在市场化的层面,要用企业合作、资金入股、资源入股的形式,构建经济利益共同体;基层组织力要体现在文化道德的层面,要保持一个地方的和谐、开放,团结向上的民风民俗,让一个地方的人民成为一道最美的风景,形成近者悦远者来的热情好客的乡村人文环境。
2.村庄企业。企业是乡村振兴的主体,具有资源整合力、市场开拓力,民众组织力的龙头企业,平台企业,是乡村实现市场化的经济支柱和产业保证。构建龙头企业、骨干企业带领小微企业,带领村民广泛参与的企业集群,是一个村实现资源向资本转化,实现小散弱差的自营自主模式向品牌化、规模化提档升级的必有之路,通过企业的纽带,将城乡的资本要素、技术要素、人力要素、文化要素流动起来,形成最优的城乡市场要素配置。
3.村庄乡贤。乡贤是一个乡里出生的,在精神、文化、科技、经济领域具有示范性的楷模。在中国传统乡村中,乡贤对当地文化教育和经济发展有着不可替代的作用。乡贤在本土的血脉联系更加具有可示范性,可带动性,更加能在文化教育经济方面,反哺故里,推动乡村社会经济的发展。在乡村治理,尤其是文化治理中,大理宣传历史乡贤人物的精神事迹,努力做好新时代新乡贤的回乡落地能量转化工作,让过去与现在,乡村与城市,精英与大众,有机的结合起来,形成一个稳定持续的乡村发展形态,让普通群众尤其是乡村青少年能见贤思齐,提升自我,改造自我,从而推动乡里村庄的全面发展。
4.村庄群众。乡村村民是经营乡村的主体。近年来战旗村的发展,充分发挥了主体的作用,充分体现了村民主体的获得感、幸福感。从房屋资产收益的增加,土地资产收益的增加,就业劳务收益的增加,股份收益的增加等等多方面提升了民众的富裕度,从环境的美化,文化的营造,公共产品的改善,提高了村民的幸福度。
从各个渠道的再就业,教育培训,推动了村民从身份性的农民向职业性农民的转变,让农民不再是一种身份,一种标签式的出生,而是一种职业,一种有技术含量的职业,一种有较高价值实现的职业。尤其是在回乡务工青年,回乡大学生等新型村民的培养引导上,更要有一系列的措施和条件,培养出具有时代特征的新型的职业农民。他们是经营村庄的主人翁,是乡村可持续发展的新鲜血液。他们将对标异地的乡村和国内的乡村和世界发达的乡村,让故土村庄在双循环中,走向国内,国际两个市场,真正做到立足故里村庄,面向全国,放眼国际的发展定位,差异定位,实现村庄长期个性发展、差异发展、优势发展、科学发展。