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2017年7月22日，住建部门公布全国第二批特色小镇名单，认定初具规模的276个小镇入围备选。可见特色小镇建设正在形成全国普及化态势。小镇在建设过程中，也伴随不少问题，亟须给予一些“冷思考”。
据了解，在当前“特色小镇热”的背景下，许多建设部门要求在一定期限内，在全国建设上千特色小镇，各省级城规部门也跟风争上，纷纷计划在未来建设地方特色小镇上百多个。对此，政府呼吁有关部门务必为特色小镇热降温，提前避免特色小镇重叠、交叉，同质化等问题突出。那么，怎样真正做到“特色”，如何从众多特色小镇中脱颖而出，又如何促进区域经济转型升级，这考验着小镇规划方的智慧。
特色小镇怎一个“特”字了得！
国内特色小镇的热潮正愈演愈烈，然而一系列并不“特色”的小镇层出不穷。特色小镇建设过程中同质化的现象也开始出现。
7月10日，住建部门发布《关于保持和彰显特色小镇特色若干问题的通知》指出，特色小镇的培育尚处于起步阶段，部分地方存在不注重特色的问题。事实上，这与大批特色小镇只重视形式而不重视文化内核有着直接关系。有项目借特色小镇巧立名目迅速圈地，但却没有相应的战略规划以及足以支撑新型产业链的文化内核。同时，也有项目存在光有长远战略规划却缺乏相应建设运营经验的问题，只能在摸索中复制其他小镇经验，最终使得“特色小镇”千篇一律，失去核心竞争力。
相关领导仇保兴提出评估特色小镇的新模式。他认为，好的特色小镇应该具备从下而上的自组织、与周边环境共生互补、多样性、与主城区形成强连接、企业集群化、面向全球开放、超规模性、节能减排微循环、主动应对环境变化的自适性以及协同效应等10个方面的特征。与之相反，差的特色小镇则有他组织、两张皮、雷同等缺陷。
中国城市和小城镇改革发展中心理事长李铁指出，在发展特色小镇的同时要注意三个问题，
第一个，“特色”要因地制宜，不同的地方有不同的经验。
第二，不能一概否定，也不能全面照搬照抄。
第三，要学习国际经验，促进国际合作，实现联合国人居署提出的可持续化的城镇化发展道路。
特色小镇IP之战
随着特色小镇的竞争进入白热化，下一阶段，特色小镇比拼的将是IP。
IP的借鉴与融合
特色小镇的IP代表着个性和稀缺，也是小镇独特属性的标签。业界认为，如果特色小镇没有这种理念内容的植入，有的只是钢筋水泥的混合体，也无法避免同质化竞争的命运。小镇拥有了IP必然具备独特的核心吸引力，与其他同类IP可以形成鲜明的区隔，如果可以与自身产业特色完美契合，必然能对市场形成一定的激活效用，也有利于提升产业引入能力和客户黏性。
IP的汇聚和协同，既丰富了整个山水主题小镇的产品及服务，同时将单一的主题乐园产业衍伸为围绕文旅休闲打造的产业平台，提高了产业附加值，契合了特色小镇带动产业转型升级的初衷。
IP运营大挑战
大的IP资源对于主题乐园来说司空见惯，如上海迪斯尼、在建的北京环球影城等，但在特色小镇中并不多见。如何将特色IP资源与特色小镇模式有机结合，对引入IP的运营商来说成了一种挑战。而作为全球领先的文旅生活资源整合运营商，山水文园集团在摸索中找到一种特色小镇运营IP的新思路。
山水文园集团旗下的浙江山水主题小镇规划馆在浙江海盐亮相。目前，除了美国六旗，山水主题小镇已陆续吸纳了众多国内外一线品牌、国际超级IP加盟。如引入法国PVCP旗下海航璞蔚公司的石头季度假村产品，主打亲子短途度假产品；签约罗纳尔多国际足球学校，在山水主题小镇开设全日制足球学校等。
在融合当地文化基础上，浙江山水主题小镇项目设置了游乐板块、滨海度假板块、商业板块、医疗养生板块、居住板块、生态休闲板块、文化艺术板块、酒店板块八大业态体系。根据各自特色，将每一类强势IP分别纳入对应的板块。
特色小镇转型升级样本
“从小镇特色产业性质的不同演化阶段来看，特色小镇经过‘小镇+一村一品’的1.0版，‘小镇+企业集群’的2.0版，‘小镇+旅游休闲’的3.0版，如今进入‘小镇+新经济体’的4.0版。”仇保兴表示。
在仇保兴看来，4.0版的特色小镇实际上是一个孵化器，有一个创新的产业链，它还应能够借助于互联网和城市的创新体系，融入全球的价值链。
国家行政学院经济学部主任张占斌认为，特色小镇一头连着城市，一头连着农村，是一个极其重要的战略节点，需要有眼光的优秀企业家和有作为、敢担当的政府共同合作。这意味着参与特色小镇建设和运营的企业面临着更高要求。
浙江山水主题小镇
在特色小镇转型升级趋势下，山水文园集团深知建设和运营特色小镇的不易，因此从一开始就下足了功夫，在规划浙江山水主题小镇之前做了大量功课。
一方面，山水文园集团充分利用海盐县现有的优越旅游环境资源，谨慎开发，保持了现有的格局，同时将海盐传承千年的文化打造为小镇的核心项目之一，以文化为魂，真正孕育出别具一格的特色小镇。另一方面，浙江山水主题小镇并非墨守成规，在汇聚了众多国际级IP的同时，又能让它们在山水文园集团打造的综合文旅平台上各司其职、共同发力。
勇于创新，融入全球价值链，文化传承与国际IP相互映衬，众多IP井然有序、交相辉映，充分体现了山水文园集团强大的综合运营能力以及本土化管理特色，为众多茫然无序的“无特色小镇”提供了很好的范例。
在长期关注特色小镇发展的市场人士看来，这种汇聚超级IP资源的平台化运营模式，或许可以打破特色小镇热潮中难以解决的迷局。（文/网络)
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