按1978年12月18日,我们党召开了十一届三中全会,实现了党的历史上具有深远意义的伟大转折,开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。值改革开放40周年之际,习近平总书记在庆祝大会上发表重要讲话指出,我们回顾改革开放40年的光辉历程,总结改革开放的伟大成就和宝贵经验,就是要动员全党全国各族人民在新时代继续把改革开放推向前进,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。全党全国各族人民要更加紧密地团结在党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,不忘初心,牢记使命,将改革开放进行到底,不断实现人民对美好生活的向往。为帮助大家深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,我们特约请几位专家学者谈谈自己的学习体会。
习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出:“改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃!中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃!中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃!”实现伟大飞跃在于改革开放的历史性抉择,这“是基于对党和国家前途命运的深刻把握,是基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结,是基于对时代潮流的深刻洞察,是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟”。
坚持解放思想是改革开放的先导和前提
改革开放的过程是解放思想的过程,从实践是检验真理的唯一标准引发的真理标准大讨论,到党的十一届三中全会提出解放思想、实事求是、团结一致向前看;从计划与市场是手段,或是“姓资姓社”属性的争论,到建立社会主义市场经济体制;从经济发展方式、动力的争论,到科学发展观、新发展理念与高质量发展,实现了从思想解放到理论创新,从观念转变到政策突破,成为历次重大改革措施出台与推进的内在逻辑。习近平总书记一再强调:“解放思想是首要的,要有新突破,就必须进一步解放思想。实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境,停顿和倒退没有出路,改革开放只有进行时、没有完成时。”持续的思想解放,持续的改革开放,促进中国共产党历史上的一次伟大觉醒,伟大觉醒催生了改革开放,改革开放发展了中国,发展了社会主义,发展了马克思主义。
坚持市场导向激活了社会主义制度的创造力
实践证明,没有市场经济导向的改革激发的创造力,就没有当今中国经济社会的万千气象。改革从原来的计划经济一统天下,到计划经济为主、市场经济为辅,到完善社会主义市场经济体制,其间经历了艰难的探索。坚持市场导向,发挥市场配置资源的基础性作用,使市场在资源配置中起决定性作用,核心是处理好政府和市场的关系。财产制度的变革,形成了以公有制为主体多种所有制经济共存的所有制社会结构,形成了个体、民营、外资、国企、混合所有制企业以及家庭承包、家庭农场、合作组织等多元并存的格局。深化党和国家机构改革以及以“放、管、服”为切入点的政府体制改革,标志着全面深化改革进入深水区、关键期、攻坚期。
坚持开放导向激发了社会主义制度的竞争力
开放带来活力,开放带来进步。从深圳、珠海等特区建设,到浦东开发开放;从加入WTO,到上海、广东等系列自贸试验区、海南自由贸易港的实践探索;从“一带一路”建设,到世界第一个以进口为主题的中国国际进口博览会的举办,其基本经验就是敢闯、敢试。十八大后,习近平总书记离京考察的第一站来到深圳,要求深圳前海实行比特区还特的先行政策。他指出:“开放是国家繁荣发展的必由之路。以开放促改革、促发展,是我国不断取得发展新成就的重要法宝。”此后我国全面推行国民待遇原则加负面清单管理模式,实施投资贸易管理制度,进一步放宽市场准入,推进高水平开放,建设新型开放型经济新体制。
坚持发展导向凸显了社会主义制度的优越性
发展是解决我国一切问题的基础和关键,是执政兴国的第一要务。从解决温饱问题启动改革,到提出建设小康社会;从全面建设小康社会,到全面建成小康社会,再到建设现代化强国,任何时候都离不开发展。因为贫穷不是社会主义,社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消除两极分化,最终达到共同富裕。坚持发展导向,从“三个有利于”“三个代表”“科学发展”,到新发展理念,根本是发展。新发展理念,科学回答了为谁发展、实现什么样的发展、怎样实现发展的问题。解放和发展生产力,是改革开放的出发点和归宿,也是解决社会主要矛盾的根本手段。
坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征
党的领导是改革开放取得成功的根本保证,是中国特色社会主义制度的最大优势、最本质的特征。邓小平强调:“坚持共产党领导这个原则是不能动摇的。”40年的改革开放,从启动到推进,再到不断深化,每一项重大决策都是在党的领导下做出的。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央加强了对改革的顶层设计和统筹协调,密集部署推进了一系列重大改革方案、举措。这充分体现了充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,体现了对推进改革开放事业的坚定决心和信心。改革开放是在党的领导下,坚持中国特色社会主义道路,不断推动社会主义制度自我完善和发展。
坚持制度优化是中国特色社会主义的目标选择
改革是社会主义制度不断优化的过程。把社会主义制度与市场经济结合起来,建立和完善社会主义市场经济体制,是一项伟大创举,是社会主义发展史上的重大突破。从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革,党和国家机构改革、行政管理体制改革、社会治理体制改革等,40年的改革开放,经济运行的规则做了重大调整,党与国家的法规政策进行了重大变革。习近平总书记指出,完善和发展中国特色社会主义制度,为解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、永葆党和国家生机活力提供了有力保证。全面深化改革的目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。
坚持以人民为中心是改革开放的动力源泉
坚持以人民为中心,不断实现人民对美好生活的向往,尊重人民群众的首创精神和实践探索是改革的动力和源泉。邓小平强调:“改革开放中许许多多的东西,都是由群众在实践中提出来的。”1978年,安徽省凤阳县小岗村18户村民,冒着坐牢的风险在土地承包责任书上按下红手印,这份大包干“生死契约”成为中国改革的一声惊雷,改变了当代中国农村的发展历程。华西村共同致富的经验,同样是农民群众自己的创造。习近平总书记指出:“改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展,无不来自人民群众的实践和智慧。”改革进入深水区,我们依然要尊重人民群众的首创精神,鼓励人民群众的积极探索与不同区域进行差别化试点,善于从群众关注的焦点、难点中寻找改革切入点,推动顶层设计与基层探索有机结合,推动新时代改革取得更大突破。