浙江“千万工程&强村公司运营经验”学习考察

　　今年，是“十四五”规划的关键一年，以学习运用“千万工程”经验为引领，提升乡村产业发展、乡村建设和乡村治理水平，是“三农”工作的重点。

　　为贯彻一号文件关于学习“千万工程”经验的通知要求，庄主帮商学院为县域、乡镇干部、企业制定本次学习方案，于3月20-23日、4月15-18日、5月20-23日举办举办为期4天的深入深入学习“千万工程&强村公司运营经验”的培训考察。

　　1、学习目标

　　学习“千万工程”经验，首先必去的是浙江，而浙江的萧山&余杭&桐庐&安吉&临安等地在乡村运营、强村公司、艺术乡建、共享田园、数字乡村、乡村产业、研学业态、民宿集群、未来乡村等方面走在全国前列，值得深入考察，成为乡村振兴全国标杆。

　　2、教学方式

　　采取理论授课、现场教学、交流研讨、实地考察/调研等多种教学方式，深入考察20年来，从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”，再到“千村未来、万村共富、全域和美”的发展经验。

　　3、学习考察项目介绍

　　第一部分：室内专题分享

　　三大核心区域“千万工程经验”做法

　　千万工程经验，经历了哪些阶段？

　　每个阶段的重要任务是什么？

　　制定了哪些对标的政策？

　　人居环境改造、乡村治理、产业发展等方向都有哪些借鉴经验？

　　总结发展集体经济、强村公司、金融支持、人才振兴等方面的经验？

　　（一）主题课程：浙江千万工程经验，首发地萧山经验总结乡村运营，村企合作模式总结，实践经验分享

　　（二）主题课程：桐庐县千万工程经验与乡村产发展建设经验总结

　　（三）主题分享：乡村农文旅项目开发，经营模式创新与经验做法

　　（重点总结安吉各个村的经验，包括政府配套政策，资金支持，用地支持，项目开发村企合作模式，推广，产品衍生品，旅游爆品项目……等方面。）

　　第二部分：村域参访+座谈

　　参访1横一村（千万工程+未来乡村+数字化）

　　考察要点：千万工程+一村一景+四位一体+田园综合体2.0版

　　亮点推荐：“全国共同富裕的基层观测点”，也是浙江省首批的未来乡村，累计接待游客100万人次。

　　横一村，是最早实施“千万工程”的乡村之一，在千万工程的指引下，横一村完成了美丽蜕变，抓住了“绿色+农文旅”的发展机遇。短短一年间，实现了从卖柿子、卖大米到卖风景、卖文化的蜕变，唱响乡村振兴致富经。从2021年到现在，累计接待游客100万人次。全村在2021年的时候，村集体收入39万元，到2022年村集体收入突破了500万元。去年村集体收入有557.77万元。

　　横一村的发展在于政府主导下成立了“横一发展专班”，以绿色生态为引领，围绕城乡共融发展目标，制定了村庄建设和发展的长远规划。率先采用“四位一体”的建设理念，实现“规划设计、品牌策划、乡村运营、施工建设”的一体谋划和协同推进。由品牌策划方提总概念，运营方做好落地，同步完成策划和招商，这样一来，政府不做无效投资，村里建设完就有产出，经营方能做到最短时间内开张，缩减了乡村从建成到招商、到落地的时间成本、投资成本，提升了运营效率、管理效率。被国家发改委认定为“全国共同富裕的基层观测点”，也是浙江省首批的未来乡村。

　　参访2永安村（强村公司、共享田园、乡村产业）

　　考察要点：千万工程+一二三产融合+数字乡村+现代农业+农业旅游

　　亮点推荐：引入职业经理人团队，开创“乡村运营”先河，全省乡村产业高质量发展典型案例，以“田长制+共享农业”模式，破解乡村产业发展难题。

　　永安村，位于余杭区余杭街道，他们的乡村运营相关做法得到了省市区多位领导的批示肯定，在全国开启先河。

　　近两年，永安村先后获得浙江省美丽乡村特色精品村、浙江省美丽乡村风景线、浙江省AAA级旅游村庄、浙江省五星级文化礼堂、杭州市首批共富村、市级最强党支部、杭州市优秀基层党组织、余杭好稻米金奖、余杭区首批中小学生劳动实践教育基地、余杭区现代农业发展先进单位等荣誉。

　　永安村世代种粮，村域面积7.09平方公里，30个村民小组，农户889户，人口3069人，拥有耕地5259亩。在余杭街道建设“永安稻香小镇”的推动下，通过“模式创新、数字赋能、人才引进”等一系列关键举措，探索出一条基本农田保护下乡村实现振兴之路。

　　通过成立运营公司，引进职业经理人和团队进行专业化运营。近三年，累计申报项目和荣誉数量176项、接待游客38万人次，其中省内外考察团近700余个、组建专职团队近20人、开发了4大主题研学48个课程、衍生品和周边产品整合30多款、累计实现销售收入4000多万、招引入驻创客团队30多个、组织村民素质培训21场次、引导本地创客8个、带动农户增收超1200万、村级经营性收入由2019年的73万元提高到2022年的505万元、村民人均收入从34786元提高到2022年的60922元、核心区块水稻产值由2000元/亩，提升至6000元每亩、省级以上媒体报道超过60次以上，其中中央电视台报道14次。

　　参访3颐居小镇（健康养生、数字消费、复合小镇）

　　考察要点：健康养生+生态体验+旅游度假+数字消费

　　亮点推荐：打造集野奢露营、房车度假、品质民宿、特色餐饮、田园采摘、休闲垂钓、山系生活、沉浸式体验等多元化的文旅产品。

　　颐居小镇，用地面积121亩，建筑面积40000多平方米。2014年颐居项目首次走进桐庐进行项目选址勘查。距离桐庐高铁站直线距离1.3公里，20分钟可到达杭州；距杭新景高速2公里，1小时可到达杭州；经杭黄高铁可直达杭州、淳安、黄山等风景旅游地，3小时内可到达华东地区其他主要城市，交通十分便利。秉承“生态、健康、圈层”的发展理念，构建健康养生、生态体验、旅游度假、数字消费四大产品体系，打造集野奢露营、房车度假、品质民宿、特色餐饮、田园采摘、休闲垂钓、山系生活、沉浸式体验等多元化的文旅产品。

　　颐居小镇进一步紧扣桐庐县“美丽乡村3.0”规划和“1+3+X”产业发展目标，继续丰富旅游休闲度假业态，完善整体功能布局，不断提升小镇旅游休闲消费能级，形成集观光体验、休闲度假、康复养老、科技创新于一体的复合型小镇，打造大奇山风光带休闲观光旅游标杆和桐庐特色产业示范地助力桐庐县建设共同富裕示范区样板。

　　参访4石舍村（古村落+特色文创+网红村）

　　考察要点：千万工程+乡村慢生活+产业升级+艺术活动+未来乡村

　　亮点推荐：以艺术活动为切入口，整合非遗、古建等资源，网红村代表。

　　石舍村，全年接待游客30多万人次，是桐庐县富春江乡村慢生活体验区中的三个村落之一，也是名列第2批的中国传统村落和浙江省第二批未来乡村。

　　位于杭州市桐庐县富春江镇，拥有400多年历史的古村落，村里保存有3000多平方米的明清建筑群，距桐庐县城25公里，以艺术活动为切入口，整合非遗、古建等资源，不定期和常态化相结合推进艺术进乡村。结合古建筑保护工作，在清洁、美化村庄的基础上，对一些废弃古建筑进行修缮，引入咖啡店、民宿、餐饮、酒吧、手工艺店、古道、非遗小吃、瑜伽馆、艺术家工作室等文创业态，以书画美术、乡村音乐、田园艺术、民俗文化等为特色，将石舍村打造成特色艺术乡村。还定期举办“石舍村自然与人文夏令营”，集竹简汉字、溪石绘画、草木染、木雕、皮影等15项活动于一体；常态化开展摄影书画展、瑜伽专班、腊染工坊、彩绘涂鸦、读书会等，并设立艺术市集。成功从“空心村”变身为“网红村”。

　　参访5野谷·虫出没研学乐园（乡村+体感乐园+科普研学）

　　考察要点：乐园+教育+科普研学+劳动实践+节庆文化+感统营地

　　亮点推荐：乐园与科普研学相结合标杆案例

　　野谷·虫出没研学乐园，占地200亩，50亩用于开发文旅体验，150亩主做种植，年接待10万人次，主打“昆虫自然研学”主题，将劳动时间、节庆文化体验、少儿拓展、昆虫科普、感统训练相结合，成为杭州周边县市亲子家庭出游的热门目的地，在抖音、大众点评等主流平台的杭州游乐园榜排名常年位于前列，将感统游乐+配套游乐+深度研学体系等融为一体，也是杭州市青少年科普教育基地、杭州市科普基地先进集体、余杭区中小学生研学旅行基地、余杭区青少年学生‘第二课堂’活动基地、浙江少儿频道《研学浙江》、《小智趣玩吧》杭州电视台《欢乐同行》、腾讯网《欢乐童星》等栏目研学拍摄基地。

　　考察期间，也将邀请到野谷·虫出没研学乐园品牌主理人吴礼雄、运营掌柜沈琴芬分享他们的开发模式和运营经验。

　　参访6青山村

　　考察要点：千万工程+生态+艺术+众创共治+未来乡村

　　亮点推荐：政府与社会组织共创共治的多样化合作模式

　　青山村，位于杭州市余杭区黄湖镇东北部，浙江省3A级景区村，森林覆盖率达79.9%。2019年，青山村被定为“未来乡村实验区”，开始了更多面向未来的探索。截止2022年，青山村集体收入达到770余万元，农民人均收入达到4.89万元，相继获评浙江省未来乡村、浙江省美育示范村、浙江省生态文化基地等荣誉。

　　整体发展分“水源治理+社群集聚+多元业态”三个阶段，在建筑师的参与下，青山村访客中心、青山村文化礼堂、生态大草坪公园等一批极具艺术感的公共建筑及公共空间相继落成。文艺行走在绿水青山间，成为访客的打卡热点。短短几年时间里，青山村引进各类业态近30家，增加就业岗位近300个，吸引回乡创业青年50多人。大批的社会资本与人力资本进入青山，创新创业项目迅速落地，青山村形成了艺术与生态结合的文旅产业。

　　青山村是“千万工程”的小缩影，与很多乡村不一样的是，青山村拥有一个国企和村集体共同成立的运营公司，以国资为基础，该公司负责乡村整体规划、项目招投、资金支持、人才支持和管理等方面，之后在阿里巴巴的引荐下，大自然保护协会等几个生态保护组织入驻青山村做水源地保护试点，而善水基金会、万向信托基金等的加持又为青山村后续可持续发展拓宽了路径。

　　参访7大竹园村（乡村治理+多业态+乡村创业）

　　考察要点：乡村+微改造+中式网红民宿+文创研学+乡旅梦工厂

　　亮点推荐：乡村治理、乡村创业、乡村多业态融合等方面值得学习

　　大竹园村，浙派新民居里的乡旅梦工厂，2022年接待50万人次，先后荣获国家级美丽宜居示范村、省美丽乡村特色精品村、省3A级景区村庄、省卫生村、省民主法治村等荣誉称号。

　　经营上建立“联创”机制，坚持统分结合、公司化合作，互利互赢，突出乡村“家”文化主题特色，打造“逆城市化、共享村庄”的乡村经营样板，以民宿建设为主题发展文旅产业，通过与企业合作的方式发展多业态，如茶饮店、咖啡店、烧烤营地、漂流等休闲娱乐基地，为全国探索出一条“乡村+微改造+中式网红民宿+文创研学+乡旅梦工厂”的乡村振兴新路径、新模式。

　　参访8两山合作社（碳汇交易储存）

　　考察要点：综合交易平台+金融+产业+5统一模式

　　亮点推荐：县级碳灰交易储存平台

　　安吉县两山生态资源资产经营有限公司（县级两山合作社），注册资本6亿元，为我省首个两山合作社示范基地，具体负责安吉两山合作社平台搭建和后期运营，并在全县13个乡镇成立乡镇两山合作社，统一主体对外运营，实现对全县生态资源进行统一规划、统一管控、统一收储、统一开发、统一招商。

　　两山合作社的本质是一个交易平台，借鉴银行分散式吸收零散储户闲置资金，集中式进行使用资金进行经济活动的工作模式。聚焦全县范围内的山、水、林、田、湖、草等自然资源、房屋等资产以及其他可开发利用的资源，将这些碎片化的资源资产通过集中收储，整合提升，打造成生态产品后推向市场，引入合适的社会资本和运营管理方，有效解决了生态产品价值难度量、难抵押、难交易、难变现的问题，推动生态产品价值高质量实现。

　　2023年安吉“两山合作社”入选省首批共同富裕实践观察基地，入库资源366处，成功转化77个项目，吸引和带动社会资本投资近50亿，为村集体增收8000多万元，带动村民致富，碳汇交易实现营收210万元。

　　参访9刘家塘村

　　考察要点：基层党建+导师帮带制+乡村慢生活+乡村精品示范村

　　亮点推荐：基层党建《导师帮带制》获习总书记批示，乡村慢生活旅游度假地

　　刘家塘村，位于安吉县南部，深入践行“要发扬传帮带的好传统好作风”指示精神，深化“三治融合”举措，引领农村各项事业全面发展。村围绕上墅乡“天目慢谷·幸福上墅”发展目标，明确休闲产业发展、公共服务区域、村落文化景观、工业功能服务等四大区块建设，按照“一心一带三片区”规划，成功创建美丽乡村精品示范村，并将美丽乡村建设的成果转化为美丽的经济，招商引资星潮营地、景悦水岸度假酒店、国际艺术山谷、环湖度假酒店、小六石、跑马场等旅游项目，丰富乡村产业，拉动乡村产能，完善产业支撑体系，不断突破创新，激发了全系统助力乡村振兴的持续能动性。2022年村级集体总收入504万余元，农民人均纯收入5万余元。

　　先后获得国家3A级景区、全国生态文化村、全国森林康养基地试点建设单位、中国乡村旅游创客示范基地、国家森林乡村、全国文明村、全国民主法治示范村、浙江省民主法治村、浙江省善治示范村、浙江省全面小康示范村、浙江省美丽乡村特色精品村、浙江省乡村振兴示范村、湖州市社会主义新农村建设实验示范村、湖州市美丽乡村、湖州市先锋示范村党组织等多项荣誉。

　　4、行程安排

　　第一天（报到）

　　到达杭州，直接到达酒店——德信·福元酒店（萧山机场南阳地铁站店）

　　领取会议物资《千万工程简明手册》

　　统一晚餐或者自由安排

　　第二天“萧山+余杭+桐庐”经验&交流座谈

　　①主题课程：浙江千万工程经验，首发地萧山经验总结

　　乡村运营，村企合作模式总结，实践经验分享

　　②乘坐大巴车前往横一村（千万工程+未来乡村+数字化）

　　考察横一村+村书记座谈

　　③前往：杭州永安村（强村公司、共享田园、乡村产业）

　　参观永安村+运营公司负责人座谈

　　④前往桐庐县颐居小镇，入住颐居草堂民宿，考察颐居小镇

　　⑤主题课程：桐庐县千万工程经验与乡村产发展建设经验总结

　　第三天（“桐庐+余杭+安吉”考察＆交流座谈）

　　⑥考察石舍村（古村落+文创+旅游+艺术+特色民宿）

　　⑦乘车前往：野古虫出没研学乐园

　　参观（乡村农旅项目+亲子+研学+采摘）

　　⑧参观考察青山村+运营公司负责人座谈（强村公司、艺术乡建、生态）

　　⑨参观大竹园村新旧社区，稻田咖啡、一田一墅民宿、网红打卡地雀之灵音乐餐厅等业态项目

　　⑩主题分享：乡村农文旅项目开发，经营模式创新与经验做法

　　（重点总结安吉各个村的经验，包括政府配套政策，资金支持，用地支持，项目开发村企合作模式，推广，产品衍生品，旅游爆品项目……等方面。）

　　第四天（“临安+萧山”考察+返程）

　　参观两山合作社（农村金融）

　　前往临安龙门秘境（三个行政村抱团发展+运营前置+浙江首个村落景区+乡村运营师）

　　14：30左右返程送站

　　备注：考察项目和师资会有微调，出行日期不变。

　　适合人群

　　市县、镇域政府农业产业、乡村振兴负责人

　　规划设计院/策划公司项目负责人

　　国有平台公司乡村产业负责人

　　乡村新业态营造商：内容商、服务商、运营商、发展商、投资商

　　乡村振兴、文旅、农业、商业、产业园区等领域企业创始人、CEO

　　5、报名与收费

　　学习考察时间

　　第10期：3月20-23日

　　第11期：4月15-18日

　　第12期：5月20-23日

　　费用

　　2680元/人，团体优惠2480元/人(包含分享费、考察费、保险、会务费、考察交通费等），15人成团。食宿费：1550元/人（独立住），1100元/人（两人拼住）。

　　带队：李老师18500714139（同微信）